Муниципальные услуги

1.1. Установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними, недееспособными (ограничено дееспособными) совершеннолетними гражданами»;

1.2. «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему»;

1.3. «Выдача разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан»;

1.4. «Выдача разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан»;

1.5. «Выдача заключения о возможности быть усыновителем (ми)»;

1.6. «Досудебный порядок определения порядка общения с несовершеннолетними бабушек, дедушек, братьев, сестер и других родственников»;

1.7. Выдача разрешения на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет;

1.8. Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

1.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их подопечных;

1.10. Дача согласия на заключение трудовых договоров с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;

1.11. Дача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

1.12. Дача согласия на установление отцовства, в случаях, установленных законодательством;

1.13. Заключение договора доверительного управления имуществом подопечных;

1.14. Приемная семья;

1.15. Назначение единовременной выплаты гражданам, принявшим на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей;

1.16. Назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетних подопечных;

1.17. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению несовершеннолетних граждан;

1.18. Обеспечение временного устройства несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

1.19. Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным);

1.20. Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

1.21. Предварительная опека и попечительство;

1.22. Рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан и по иным вопросам деятельности отдела опеки и попечительства».

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы

Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

от «17» _10__2016г. № 86________

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

  исполнения муниципальной услуги

«Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы»

 

1.Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)» (далее – Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)».

1.2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются граждане (или их законные представители), проживающие в Ленинском районе г. Махачкалы и обратившиеся в администрацию внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

  • посредством размещения на информационных стендах в помещении;
  • посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее — Портал) Портале государственных услуг Республики Дагестан (05.gosuslugi.ru) и на официальном Интернет-сайте МО ГО «г. Махачкала» www.mkala.ru (далее — официальный сайт);
  • с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте.

1.4. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

  • информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
  • Административный регламент.

1.5. За оказанием услуги заявитель может обратиться также в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный Центр г. Махачкалы» по ул. Радищева, Д-3 (МАУ «МФЦ г. Махачкала») Адрес электронной почты: http://maumfc.ru/., тел: 8 (8722) 679358, 679385.

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по работе с населением и общественными организациями администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.

Администрация находится по адресу, указанному в приложении №3 настоящего постановления.

График оказания муниципальной услуги: понедельник – пятница, с 09-30 до 13-00.

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 18,19,20);

3) Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 70,71,72);

4) Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

5) Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ)

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

8) Уставом администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;

9) Настоящим административным регламентом.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

  • выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов);
  • отказ в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) Заявление согласно приложению №2 настоящего постановления;

2) документ, удостоверяющий личность (паспорт);

3) домовая книга;

4) свидетельство о рождении;

5) свидетельство о заключении брака;

6) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с запросом представителя заявителя.

2.5.1. Наименование документов, необходимых в конкретно определенных случаях для получения выписок, справок:

  1. Выписка из домовой книги

(Домовая книга, паспорт домовладельца);

  1. Справка о составе семьи и с места жительства

(Домовая книга, паспорт, свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении брака (если имеется);

  1. Справка о том, что не работает

(Паспорт, трудовая книжка);

  1. Справка, что ранее были зарегистрированы в определенной период

(Паспорт, домовая книга);

  1. Справка о финансовом лицевом счете

(Паспорт, домовая книга).

2.5.2. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):

сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012г. №1123-р.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

  • несоответствие заявления требованиям, предусмотренным в настоящем Административном регламенте;
  • не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, определенных пунктами. 2.5-2.5.1. настоящего Административного регламента;
  • недостоверность сведений, содержащихся в документах.

Решение об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушение.

2.6.1. Повторное обращение заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.6.2. Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым региональные органы власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящих в распоряжении других ведомств. Получать эти сведения органы власти теперь должны путем межведомственных запросов.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении составляет не более 1 дня с момента обращения заявителя в администрацию.

2.8.2. Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) производится специалистами администрации (далее — специалист администрации) в ходе приема граждан в порядке очереди.

2.8.3. Подписанные документы передаются способом, указанным лично в ходе приема граждан, лично заявителю (законному представителю) или почтой в адрес заявителя.

2.9. Требования к помещениям.

Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.9.1. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста администрации, осуществляющего предоставление услуги.

Кабинет обеспечен необходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

2.9.2. Требование к местам ожидания.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.9.3. Требование к местам информирования и информационным материалам.

Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

В здании установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:

  • график работы (часы приема), контактный телефон для справок;
  • порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
  • перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
  • основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
  • порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
  • перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2.10. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.

2.10.1. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

  • перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • время приема и выдачи документов;
  • срок рассмотрения документов;
  • порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.10.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

  • при устном обращении заявителя прием специалистом администрации не должен превышать пятнадцати минут. Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди, инвалиды и ветераны ВОв — вне очереди. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям должностное лицо, ведущее прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков;
  • при ответах на телефонные звонки специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста администрации или же получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.11.1. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

2.11.2. Граждане с ограниченными возможностями должны иметь возможность самостоятельного входа в помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.11.3. Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.11.4. В помещении должно быть дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

 

3.Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  1. прием документов;
  2. рассмотрение документов;
  3. принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов);
  4. подготовка документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов);
  5. выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

3.1.1. Прием документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.

Специалист администрации выполняет следующие действия:

  • удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя);
  • принимает документы, указанные в пункте 2.5-2.5.1. настоящего Административного регламента.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.1.2. Рассмотрение документов.

Специалист администрации осуществляет проверку представленных заявителем документов согласно перечню п. 2.5. настоящего Административного регламента, на достоверность сведений, содержащихся в документах.

3.1.3. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

Специалист администрации:

  • осуществляет формирование необходимой информации;
  • при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив Заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя.

3.1.4. Подготовка документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

При положительном результате проверки документов специалист администрации готовит документы (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

Результатом исполнения административной процедуры является, документ (выписки из домовой книги, справок и иных документов), подписанный специалистом администрации.

3.1.5. Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанный документ (выписки из домовой книги, справок и иных документов) специалистом администрации.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) специалистом администрации.

Документ составляется на бланке утвержденной формы.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 часа.

3.2. Срок действия итогового документа 30 дней с момента регистрации документа.

 

4.Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется главой администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы.

Глава, осуществляя контроль, вправе:

  • контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
  • в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранение таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
  • назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги.

4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.

 

5.Досудебный порядок обжалования

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес Главы администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

  • фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
  • наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

  • причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
  • обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
  • иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.

Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.3. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет на официальный адрес, электронную почту администрации.

Утвержден:

Постановлением Главы внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы

от «_17__»__10____2016___г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

По предоставлению муниципальной услуги

«Расторжение договора об осуществлении опеки и попечительства»

I. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга «Расторжение договора об осуществлении опеки и попечительства».
1.2. Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение Муниципальной услуги, выступают приемные родители несовершеннолетних граждан, проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
· по телефону;
· посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
· непосредственно в отделе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
· с использованием средств телефонной и электронной связи;
· посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул. Гамидова, 69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367008.
· График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

 

· Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник – с 10.00 до 13.00
§  Четверг– с 14.00 до 17.00
1.4.2. Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
  1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
1.6 Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Муниципальная услуга «Расторжение договора об осуществлении опеки и попечительства».
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
· Медицинские учреждения;
· УФСИН.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
· Принятие решения об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
· Принятие решения об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· Постановления Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
· Уведомления об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 30 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, принимает решение об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей либо решение об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Конституцией Республики Дагестан;
· Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
· Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
· Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
· Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 23.06.2014г. №581)
· Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»;
· Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
· Законом Республики Дагестан от 24.12.2007г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание в семьях опекунов (попечителей),  приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, представляемых приемной семье» (в ред. от 10.06.2014 г. № 47-Закон РД);
· настоящим регламентом;
· иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
а) заявление гражданина с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя); (далее заявление), (прил. №3)
б) документ, удостоверяющий личность заявителя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
в) документы, подтверждающие невозможность дальнейшего исполнения обязанностей опекуном (попечителем) несовершеннолетних: (при наличии)
г) справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения либо копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия решения суда об усыновлении ребенка;
е)   справка об освобождении из мест лишения свободы родителей;
ё)      копия решения суда о признании родителей дееспособными;
ж)       копия решения суда о восстановлении родителей в родительских правах.
  Также документам прилагаются выданные отделом опеки и попечительства Постановление об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе, договор о приемной семье и удостоверение приемного родителя.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях проведения проверки документов, достоверность которых вызывает сомнение, или для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист вправе оформить запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
· сведения об освобождении гражданина из мест лишения свободы.
2.6.2 В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
ü предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
ü предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
· с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
· заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
· отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
· несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие уважительных причин для освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1 Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения либо копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.12.1

2.12.2

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

— возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.2.

2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
· прием и регистрация документов заявителя;
· рассмотрение заявления руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· ·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
· ·         уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя)  в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
· ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

Специалист отдела при рассмотрении заявления обязан обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.

3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.5. Результат административных действий – принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в освобождении приемного родителя от исполнения им своих обязанностей с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления об освобождении приемного родителя от исполнения им своих обязанностей, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления об освобождении приемного родителя от исполнения им своих обязанностей и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

· заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· начальник юридического отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей либо решение об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей, и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
ü Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
· фамилии автора обращения;
· сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
· подписи автора обращения;
· почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
ü Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
ü Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

· наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
· иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 3

Тел._____________________                                                      Главе муниципального образования

                                                                                        «Ленинский район» г. Махачкалы

                                                          М.М.Алхасову

   ___________________________________

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас освободить меня от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) в отношении ____________________________________________________________________________,

(ФИО подопечного)

в связи с тем, что _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(указывается причина)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Дата подачи заявления                                 Подпись                                                      /Ф.И.О./

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

Приложение № 4

Перечень
заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью
(утв.
постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117)

  1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
  3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «_17__»__10____20_16__г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги  «Предварительная опека и попечительство»

 

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Предварительная опека и попечительство».
Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации,  желающие принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан под предварительную опеку (попечительство), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:
по состоянию здоровья могут исполнять обязанности опекуна (попечителя);
не являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
не лишены или не ограничены в родительских правах;
не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
не имеют или не имели судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свобод личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
не имеют не снятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие  преступления;
не состоят в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367009.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник– с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Муниципальная услуга «Предварительная опека и попечительство».
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
· ФГУП «Ростехинвентаризация»
· Управление «Росреестра» по РД;
· Управление ЗАГСа;
· Медицинские учреждения;
· МВД;
· ФСИН.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
· Принятие решения об установлении предварительной опеки (попечительства);
· Принятие решения об отказе в установлении предварительной опеки (попечительства).
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· Постановления Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об установлении предварительной опеки (попечительства);
· Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Конституцией Республики Дагестан;
· Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
· Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
· Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
· Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 23.06.2014г. №581)
· Законом Республики Дагестан  № 35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
· Закон Республики Дагестан от 29.12.2004г. №58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 13.12.2013г. № 98-Закон РД);

Закон Республики Дагестан № 66 от 24.12.2007г.(в ред. Законов РД от 09.07.2010г. № 40, от 10.06.2014г. №47  от 13.10.2015г. №84)

· настоящим регламентом;
· иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

На опекуна (попечителя):

а) заявление гражданина с просьбой установить предварительную опеку (попечительство); (далее заявление), (прил. №3)
б) документ, удостоверяющий личность. (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
На несовершеннолетнего:
  а) копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
  б) медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья); (прил. №6)
   в) справка о наличии либо отсутствии недвижимого имущества в собственности у родителей и у несовершеннолетнего:
   в1 выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
   в2 справка с БТИ.
г) справка из образовательного учреждения;
д) копия СНИЛСа; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) копия справки МСЭ об инвалидности (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) копия свидетельства о праве на наследство (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
з) копия сберкнижки (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
к) документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком родителей (единственного родителя):
 к1 копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах); (оригинал либо заверенная копия)
 к2 копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); (оригинал либо заверенная копия)
 к3 копия решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими; (оригинал либо заверенная копия)
 к4 копия свидетельства о смерти родителей (единственного родителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
 к5 справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
 к6 копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; (оригинал либо заверенная копия)
 к7 Копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей)
 к8 документ, подтверждающий наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения; инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения; психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения; наркомания, токсикомания, алкоголизм; заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
 к9 документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
 к10 иные документы.
      л) письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста на назначении ему опекуна (попечителя); (прил. № 4)
      м) справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ (в случае получения ребенком пенсии);
      о) фото 3×4, 2 шт.;
      п) Иные документы при необходимости.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «в1», «д», «и», «к5» и «к9», указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

На недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина:

а) копия решения суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным); (оригинал либо заверенная копия)
б) копия паспорта; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
в) копия справки МСЭ об инвалидности; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия свидетельства о рождении; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
ж) справка о наличии либо отсутствия недвижимого имущества в собственности недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина:
 ж1 выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
    ж2 справка из БТИ.
з) копия свидетельства о праве на наследство (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) копия сберкнижки (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
к) СНИЛС;
л) фото 3×4, 2 шт.
м) письменное согласие ограниченно дееспособного совершеннолетнего гражданина на назначении ему попечителя; (прил. № 5)
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «е» и «ж1», указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 2 рабочих дней со дня предоставления документов.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна (попечителя), специалист отдела вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Специалист вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя).
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
· выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
· справка о начисляемой пенсии;
· сведения СНИЛСа;
· справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
· документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
· сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей).
· сведения из свидетельства о рождении ребенка;
· сведения из свидетельства о смерти.
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
2.6.2 В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
. предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
. предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
· с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
· заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
· отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
· несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено оснований для установления предварительной опеки (попечительства).
Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1 Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
справка с БТИ;
справка из образовательного учреждения;
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.12.1 Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

— возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
· прием и регистрация документов заявителя;
· рассмотрение заявления руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· ·         обследование условий жизни заявителя;
· формирование личного дела;
· ·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
· ·         уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об установлении предварительной опеки (попечительства) в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
· ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Формирование личного дела заявителя.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, с отдела управление делами с карточкой контроля исполнения заявления с комплектом документов.
3.2.3.2. Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, формирует личное дело заявителя. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Специалист при поступлении ответов на отправленные запросы, дополняет личное дело заявителя.
В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры является формирование личного дела заявителя.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
3.2.4. Обследование условий жизни заявителя.
3.2.4.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление.
3.2.4.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) или постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) специалисты отдела в течение 3 дней выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.4.4. При обследовании условий жизни заявителя специалист отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка.
3.2.4.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее — акт обследования).
Акт обследования оформляется специалистом в течение 3 дней со дня проведения, обследования условий жизни гражданина.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй прилагается к пакету документов заявителя.
3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт обследования.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.
3.2.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником отдела сформированного личного дела кандидата в опекуны (попечители) и проекта решения об установлении предварительной опеки (попечительства) либо решения об отказе в установлении предварительной опеки (попечительства) с указанием причин отказа.
3.2.5.2. Начальник отдела проверяет право заявителя на установлении предварительной опеки (попечительства) либо правомерность отказа заявителю в установлении предварительной опеки (попечительства) и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.2.5.3. Ответственен за выполнение административных действий начальник отдела.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.5.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в установлении предварительной опеки (попечительства) с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует проект решения об установлении предварительной опеки (попечительства).

Начальник отдела визирует проект Постановления об установлении предварительной опеки (попечительства) и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

· заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· начальник юридического отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 5 дней.
3.2.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.7.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Специалист отдела оформляет временное удостоверение опекуна (попечителя), в течение 1 дня со дня регистрации Постановления.
3.2.7.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об установлении предварительной опеки (попечительства), временное удостоверение либо уведомление об отказе в установлении предварительной опеки (попечительства) и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.7.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

4.1. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
ü Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
· фамилии автора обращения;
· сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
· подписи автора обращения;
· почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
. Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

· наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
· иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

_______________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас установить предварительную опеку (попечительство) над несовершеннолетним (-ей, -ми) ________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________.

(ФИО, г.р.)

Опекуном (попечителем) назначить меня, в связи с тем что родители несовершеннолетнего (-ей, -их)

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

(Подпись)                                                                                           (ФИО)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Приложение № 2

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

 

___________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моим опекуном (попечителем) назначили _______________________________________________________________________________________

(ФИО, г.р.)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

(Подпись)                                                                                           (ФИО)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

Приложение № 3

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

 

___________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моим попечителем назначили _______________________________________________________________________________________

(ФИО, г.р.)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

(Подпись)                                                                                           (ФИО)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

 

Приложение 4

Медицинская документация
Форма № 162/У

к Приказу Минздравмедпрома

России и Минобразования России

от 25.12.1995 № 369/641

Код формы по ОКУД  __________

Код учреждения по ОКПО _______

Министерство здравоохранения

и медицинской промышленности

Российской Федерации

_________________________

(наименование учреждения)

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на ребенка, передаваемого на воспитание в семью,
по результатам независимого медицинского
освидетельствования

Ф.И.О. ребенка ________________________________________________________________________________

Дата рождения________________________________________________________________________________

Наименование и адрес детского учреждения, где находился ребенок ___________________________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной диагноз______________________________________________________________________________

Сопутствующие заболевания______________________________________________________________________

Рекомендации по дальнейшему наблюдению за ребенком  _______________________________________________

Освидетельствование проведено врачебной комиссией в составе:

Председатель (руководитель учреждения)  __________________________________________________________

члены комиссии

от «__»  _________  20___ года

М.П.

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17_»_10__2016_г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги

«Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей»

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение муниципальной услуги, выступают опекуны (попечители) несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан, проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную   услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления  муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367008.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник– с 10.00 до 13.00
§  Четверг– с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
Медицинские учреждения;
УФСИН.
Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
Принятие решения об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
Постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
Уведомления об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Отдел в течение 30 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, принимает решение об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей либо решение об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей с указанием причин отказа.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Дагестан;
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 23.06.2014г. №581);
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013г. №117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»;
Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
настоящим регламентом;
иными нормативно-правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
заявление гражданина с просьбой об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя); (далее заявление), (прил. №3)
документ, удостоверяющий личность заявителя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
документы, подтверждающие невозможность дальнейшего исполнения обязанностей опекуном (попечителем) несовершеннолетних: (при наличии)
справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения либо копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия решения суда об усыновлении ребенка; (оригинал и копия либо заверенная копия)
справка об освобождении из мест лишения свободы родителей;
копия решения суда о признании родителей дееспособными; (оригинал и копия либо заверенная копия)
копия решения суда о восстановлении родителей в родительских правах. (оригинал и копия либо заверенная копия)
документы, подтверждающие невозможность дальнейшего исполнения обязанностей опекуном (попечителем) недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан: (при наличии)
справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения либо копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия решения суда о признании подопечного дееспособным. (оригинал и копия либо заверенная копия)
Также к документам прилагаются выданные отделом опеки и попечительства Постановление об установлении (переоформлении) опеки (попечительства) над несовершеннолетним, недееспособным (ограниченно дееспособным) совершеннолетним гражданином и удостоверение опекуна (попечителя).
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях проведения проверки документов, достоверность которых вызывает сомнение, или для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист вправе оформить запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
сведения об освобождении гражданина из мест лишения свободы.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие уважительных причин для освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Муниципальная услуга является бесплатной.
Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения либо копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение заявления руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
·         принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
·         уведомление заявителя о принятом решении.
Описание административных процедур.
Прием и регистрация документов заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об освобождении его от исполнения им своих обязанностей в отдел с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
Рассмотрение заявления.
Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

Специалист отдела при рассмотрении заявления обязан обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.

Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результат административных действий – принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект постановления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
начальник юридического отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект постановления передается на подпись Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) постановление внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей либо решение об отказе в освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей, и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                                                                                                                Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас освободить меня от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) в отношении ___________________________________________________________________________,

(ФИО подопечного)

в связи с тем, что _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(указывается причина)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Дата подачи заявления                                 Подпись                                                      /Ф.И.О./

                                      Подпись гр.

 ______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

Приложение № 4

Перечень
заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью
(утв.
постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117)

  1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
  3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «_17_»_10_20_16 г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги «Оказание содействия опекунам (попечителям) в защите прав и законных интересов подопечных»

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Оказание содействия опекунам (попечителям) в защите прав и законных интересов подопечных».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, выступают опекуны (попечители), проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы, желающие получить содействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела  опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367009.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник– с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Оказание содействия опекунам (попечителям) в защите прав и законных интересов подопечных».
Сокращенное наименование муниципальной услуги «Защита прав и интересов подопечных».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги, отсутствуют.
Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения об оказании содействия  в защите прав и законных интересов  подопечного;
Принятие решения об отказе в оказании содействия  в защите прав и законных интересов  подопечного.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
Ходатайства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Уведомления об оказании содействия в защите прав и законных интересов  подопечного;
Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п.2.6. раздела 2 Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Дагестан;
Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 2 декабря 2013 г. № 328-ФЗ);
Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 21.07.2014 г. № 262-ФЗ);
Федеральным законом от 02.07.1992г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ);
Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ);
Федеральным законом от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ);
Федеральным законом от 17.12.2009г. № 315 о внесении изменений в 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки;
Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
Законом Республики Дагестан  от 16.07.2008 года №35  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
Законом Республики Дагестан от 29.12.2004г. №58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 13.12.2013г. № 98-Закон РД);
настоящим регламентом;
иными нормативно-правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
заявление гражданина об оказании содействия в защите прав и законных интересов подопечного (ых); (Прил.№3)
копия паспорта заявителя.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях проведения проверки документов, достоверность которых вызывает сомнение, или для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист вправе оформить запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ) отсутствуют.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6.раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является отсутствие оснований для оказания содействия в защите прав и законных интересов подопечных.
Муниципальная услуга является бесплатной.
Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги отсутствуют.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет              — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление  муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение заявления руководством Администрации Ленинскогорайона г. Махачкалы;
·         принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
·         уведомление заявителя о принятом решении.
Описание административных процедур.
Прием и регистрация документов заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об оказании содействия в защите прав и законных интересов подопечных в отдел с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
Рассмотрение заявления.
Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов.

Специалист при рассмотрении заявления обязан обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов.

В случае необходимости, специалист в течение 7 дней выезжает по новому месту жительства несовершеннолетнего подопечного и производит обследование условий его жизни.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.
Результат административной процедуры — принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит ходатайство о защите прав и законных интересов подопечного либо уведомление об оказании содействия в защите прав и законных интересов подопечных.
После подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее проект решения) специалист подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.
Начальник отдела передает проект решения на подпись зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, проект решения регистрируется.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация проекта решения.
Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Решения о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) ходатайство внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о защите прав и законных интересов подопечного, либо уведомление об оказании содействия в защите прав и законных интересов подопечных,  либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении  муниципальной услуги зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

Приложение № 3

                                                                                                           Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову 

 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

                                                       

                                                             ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать содействие по вопросу_________________________________________________,

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

касающегося защиты прав и интересов моего подопечного (-ой, -ых) ____________________________

________________________________________________________________________________________

(ФИО)

проживающего (-ей, -их) по адресу: _________________________________________________________.

Дополнительно к заявлению прикладываю копии документов:

1.______________________________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________________________

Об ответственности за достоверность и полноту представленных сведений и обязательстве извещать отдел обо всех их изменениях в течение 5 дней с момента их наступления предупрежден (-ена).

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17» 10   2016_г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги  «Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным)»

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным)».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение муниципальной услуги, выступают зарегистрированные на территории Ленинского района г. Махачкалы несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, работающие по трудовому договору, контракту или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей и др.) занимающиеся предпринимательской деятельностью, желающие быть объявленными полностью дееспособными.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную   услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367009.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник – с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным)».
Сокращенное наименование муниципальной услуги «Эмансипация».
Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
ФНС;
МВД;
ФСИН;
Управление ЗАГСа;
РОВД.
Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным);
Принятие решения об отказе в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
Постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным);
Уведомления об отказе в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным).
Срок предоставления муниципальной услуги.
Отдел в течение 30 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, принимает решение об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным) либо решение об отказе в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Дагестан;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
Трудовым Кодексом Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (в ред. от 1 декабря 2014 г. N 409-ФЗ);
Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
настоящим регламентом;
иными нормативно-правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
заявление несовершеннолетнего об его эмансипации; (далее заявление), (прил. №3)
заявление-согласие законных представителей несовершеннолетнего на эмансипацию; (прил. №4)
копия паспортов законных представителей несовершеннолетнего; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия паспорта несовершеннолетнего; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия трудового договора (контракта), заключенного с несовершеннолетним, в случае, если он работает по трудовому договору (контракту); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ИНН несовершеннолетнего (в целях получения сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
характеристика несовершеннолетнего с места работы (РОВД);
справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
постановление о назначении опекуном (попечителем), приемным родителем (в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обращается несовершеннолетний, находящийся под попечительством, на воспитании в приемной семье);
документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком одним из родителей:
копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах); (оригинал либо заверенная копия)
копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); (оригинал либо заверенная копия)
копия решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими; (оригинал либо заверенная копия)
копия свидетельства о смерти родителя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; (оригинал либо заверенная копия)
копия справки МСЭ об инвалидности 1 группы; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
документ, подтверждающий наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения; инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения; психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения; наркомания, токсикомания, алкоголизм; заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
документ, подтверждающий розыск родителя органами внутренних дел;
иные документы.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «г», «з», «к», «м5» и «м9», указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
сведения о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ИНН несовершеннолетнего;
сведения из свидетельства о рождении ребенка;
сведения из свидетельства о смерти;
сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие оснований для объявления несовершеннолетнего лица эмансипированным в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальная услуга является бесплатной.
Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
характеристика несовершеннолетнего с места работы (РОВД).
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.12.1.Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

— возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение заявления руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
·         принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
·         уведомление заявителя о принятом решении.
Описание административных процедур.
Прием и регистрация документов заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об объявлении его эмансипированным, в отдел с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
Рассмотрение заявления.
Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

Специалист при рассмотрении заявления обязан обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.

Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результат административных действий – принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным) с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления об  объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным), подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект постановления об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным) и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
начальник юридического отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект постановления передается на подпись Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) 2 постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным) либо решение об отказе в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным) и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об объявлении несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет,

полностью дееспособным (эмансипированным)

Прошу Вас с согласия законных представителей:_______________________________________

________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. законных представителей)

объявить меня полностью дееспособным (эмансипированным) в связи с тем, что я с «___»___________ 20__ г. работаю по трудовому договору (контракту), занимаюсь предпринимательской деятельностью

______________________________________________________________________________________________________________________________________

   (указать место работы либо реквизиты свидетельства о регистрации предпринимателя)

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

(Подпись)                                                                                           (ФИО)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Приложение № 2

Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ (СОГЛАСИЕ)

об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16-ти лет,

полностью дееспособным (эмансипированным)

Я даю согласие на объявление полностью дееспособным (эмансипированным) несовершеннолетнего (ей) _______________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. несовершеннолетнего (ей))

в связи с тем, что он (она) с «___»___________ 20__ г. работает по трудовому договору (контракту), занимается предпринимательской деятельностью

___________________________________________________________________________________________________________________________

      (указать место работы либо реквизиты свидетельства о регистрации предпринимателя)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

(Подпись)                                                                                           (ФИО)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17»_10__2016_г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение временного устройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Обеспечение временного устройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы, находящиеся в трудной жизненной ситуации и желающие временно устроить  ребенка (детей) в социальные учреждения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367008.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник – с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Обеспечение временного устройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
Управление ЗАГСа г. Махачкалы;
ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.;
Медицинские учреждения;
Центр занятости населения;
УФСИН;
МВД.
Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения о выдаче ходатайства на устройство ребенка (детей) в социальное учреждение;
Принятие решения об отказе в выдаче ходатайства на устройство ребенка (детей) в социальное учреждение.
Процедура предоставления   муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
Ходатайство  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об устройстве ребенка (детей) в социальное учреждение;
Уведомления о направлении ходатайства в Администрацию города о рассмотрении вопроса выдачи путевки ребенку (детям) в школу-интернат для ДС и ДОБПР; ( в случае направления ребенка (детей) в школу-интернат для ДС и ДОБПР)
Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления  муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п.2.6. раздела 2 Административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Дагестан;
Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 24.07.1998г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 2 декабря 2013 г. № 328-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
Законом Республики Дагестан  от 16.07.2008г. №35  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
настоящим регламентом;
иными нормативно-правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
заявление (согласие) обоих родителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) с указанием причины временного устройства ребенка (детей) в социальное учреждение; (Прил.№3, № 4)
заявление – согласие ребенка старше 10 лет; (Прил.№5)
копия паспортов родителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) либо иного документа, удостоверяющего личность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
справка с места жительства о составе семьи;
в случае отсутствия попечения над ребенком одного из родителей необходимо представить соответствующий документ:
копия свидетельства о смерти; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия решение суда о лишении родительских прав; (оригинал или заверенная копия)
копия решения суда о признании гражданина недееспособным; (оригинал или заверенная копия)
копия решения суда о признании гражданина безвестно пропавшим; (оригинал или заверенная копия)
копия решения суда о признании гражданина умершим; (оригинал или заверенная копия)
справка об отбывании родителем наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
документ, подтверждающий розыск родителя органами внутренних дел;
копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (родителях) из актовой записи о рождении ребенка;
документ, подтверждающий основания необходимости устройства ребенка (детей) в социальное учреждение:
копия справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия книжки многодетной матери (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
справка с медицинского учреждения о состоянии здоровья родителей, необходимости госпитализации и т.д.;
справка с места работы родителей (если родители работают);
справка с Центра занятости о получении (не получении) пособия по безработице.
Иные документы.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «г», «е1», «е6», «е7», «з1» и «з5», указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

Указанный запрос и ответ на них направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
справка с Центра занятости о получении (не получении) пособия по безработице;
сведения из свидетельства о рождении ребенка;
сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6.раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является оснований для устройтсва ребенка (детей) в социальное учреждение.
Муниципальная услуга является бесплатной.
Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
справка с места жительства о составе семьи.
справка с медицинского учреждения о состоянии здоровья родителей, необходимости госпитализации и т.д.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 40 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

— возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет              — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление   муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение заявления руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
·         принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
·         уведомление заявителя о принятом решении.
Описание административных процедур.
Прием и регистрация документов заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче ходатайства на устройство ребенка (детей) в социальное учреждение, в отдел с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
Рассмотрение заявления.
Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении  муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

Специалист при рассмотрении заявления обязан обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов.

В случае необходимости, специалист в течение 7 дней выезжает по месту жительства заявителей и производит обследование условий их жизни.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.
Результат административной процедуры — принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект ходатайства об устройстве ребенка (детей) в социальное учреждение.
После подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее проект решения) специалист подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.
Начальник отдела передает проект решения на подпись зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, проект решения регистрируется.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация проекта решения.
Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация решения о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) ходатайство внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об устройстве ребенка (детей) в социальное учреждение,  либо уведомление о направлении ходатайства в Администрацию города о рассмотрении вопроса выдачи путевки ребенку (детям) в школу-интернат для ДС и ДОБПР, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                                                                                                                            Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

___________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас дать ходатайство на устройство моего ребенка (детей), подопечного (ой, ых) _______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________,

в ____________________________________________________________________________________,

(наименование учреждения)

в связи с тем, что ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

Приложение № 2

                                                                                                                Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

___________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я даю согласие  на устройство моего ребенка (детей), подопечного (ой, ых) _______________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________,

в ____________________________________________________________________________________,

(наименование учреждения)

в связи с тем, что ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

 

Приложение № 3

                                                                                                              Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

_________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

 

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я даю согласие на устройство меня в ________________________________________________

_____________________________________________________________________________________,

(наименование учреждения)

Дополнительно сообщаю:_________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________.

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«____»_____________ 20__ г.           ____________________                            (____________________)

                                                                        (Подпись)                                                                                           (ФИО)

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Утвержден:

Постановлением  Главы

внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17_»_10__2016___г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетних подопечных»

I. Общие положения

Муниципальная услуга «Назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетних подопечных».
Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение Муниципальной услуги, выступают опекуны (попечители) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
по телефону;
посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства внутригородского района «Лининский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367009.
График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник – с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетних подопечных».
Сокращенное наименование муниципальной услуги «Назначение и прекращение ЕДВ на ДС и ДОБПР».
Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
Образовательные организации;
Управление ЗАГСа;
ФНС.
Результат предоставления Муниципальной услуги:
Принятие решения о назначении (прекращении) ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного;
Принятие решения об отказе в назначении  (прекращении) ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного;
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
Постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного;
Уведомления об отказе в назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного.
Срок предоставления Муниципальной услуги.
Отдел в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, принимает решение о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного либо решение об отказе в назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Республики Дагестан;
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
Федеральным законом от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ);
Федеральным законом от 17.12.2009 года № 315 о внесении изменений в ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки;
Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
Законом Республики Дагестан от 29.12.2004г. №58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 13.12.2013г. № 98-Закон РД);
Законом Республики Дагестан от 24.12.2007г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание в семьях опекунов (попечителей),  приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, представляемых приемной семье» (в ред. от 10.06.2014 г. № 47-Закон РД);
настоящим регламентом;
иными нормативно-правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

Для назначения ЕДВ на содержание несовершеннолетнего подопечного:

заявление гражданина с просьбой о назначении денежных средств на содержание ребенка; (далее заявление), (прил. №3)
копия свидетельства о рождении ребенка; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справка об обучении в образовательном учреждении ребенка в возрасте старше 16 лет;
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка органа социальной защиты населения о неполучении или прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком родителей (единственного родителя):
копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах); (оригинал либо заверенная копия)
копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); (оригинал либо заверенная копия)
копия решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими; (оригинал либо заверенная копия)
копия свидетельство о смерти родителей (единственного родителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении  родителям наказания в виде лишения свободы; (оригинал либо заверенная копия)
копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (родителях) из актовой записи о рождении ребенка; (оригинал либо заверенная копия)
документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей). (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)

Для прекращения ЕДВ на содержание несовершеннолетнего подопечного:

заявление гражданина с просьбой о прекращении выплаты ежемесячного денежного пособия на содержание несовершеннолетнего подопечного; (далее заявление), (прил. №4)
справка об обучении в учреждении профессионального образования;
копия свидетельства о заключении брака несовершеннолетнего подопечного, достигшего 16 лет; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
документ об объявлении несовершеннолетнего подопечного эмансипированным; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия трудового договора (контракта), заключенного с несовершеннолетним, в случае, если он работает по трудовому договору (контракту), в случае если его заработная плата превышает размер денежных средств на содержание подопечных детей, установленный законом РД; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях проведения проверки документов, достоверность которых вызывает сомнение, или для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист вправе оформить запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
справка органа социальной защиты населения о неполучении или прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
сведения о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
сведения из свидетельства о заключении брака;
сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
сведения из свидетельства о рождении ребенка;
сведения из свидетельства о смерти.
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного, предусмотренных действующим законодательством.

Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на содержание детей:

— родители, которых могут лично осуществлять их воспитание и содержание, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.);
— находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других аналогичных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности.
О случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка, опекун (попечитель) обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить отдел.
Муниципальная услуга является бесплатной.
Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справка об обучении в образовательном учреждении ребенка в возрасте старше 16 лет.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение заявления руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
·         уведомление заявителя о принятом решении.
Описание административных процедур.
Прием и регистрация документов заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного в отдел с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
Рассмотрение заявления.
Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении  специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.

В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Результат административных действий – принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект постановления о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
начальник юридического отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного либо решение об отказе в назначении  (прекращении)  ежемесячной денежной выплаты на содержание несовершеннолетнего подопечного, и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

___________________________________

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить денежные средства на содержание моего несовершеннолетнего подопечного

______________________________________________________________________________________,

(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)

который остался без попечения родителей в связи с тем, что __________________________________

___________________________________________________________________________________.

 

В соответствии с Законом РД от 24.12.2007г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание в семьях опекунов (попечителей),  приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, представляемых приемной семье»

Обязуюсь предоставлять ежегодно до 1 февраля отчет о расходовании денежных средств.

Обязуюсь, в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение денежного содержания, в 10-дневный срок известить об этом в письменном виде отдел опеки и попечительства.

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

«___» ________________ 201_ г.      ______________              (____________________________)

                                                                    Подпись                                                      /Ф.И.О./

 

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

 

Приложение № 2

              Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

_________________________________

                                                                                                                 (ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

                                                                                         зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

 

Паспортные данные: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас прекратить выплату ежемесячного денежного пособия на содержание несовершеннолетнего ____________________________________________________________________

(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)

в связи с тем, что ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Дата подачи заявления                                 Подпись                                                      /Ф.И.О./

 

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «_17_»_10__2016___№86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение единовременной выплаты гражданам, принявшим на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей»

 

I. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга «Назначение единовременной выплаты гражданам, принявшим на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей».
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение Муниципальной услуги, выступают опекуны (попечители), усыновители, приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории Ленинского района г. Махачкалы.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
· по телефону;
· посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
· непосредственно в отделе опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
· с использованием средств телефонной и электронной связи;
· посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул.Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367008.
· График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
· Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник– с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
1.4.2. Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
  1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
1.6 Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Муниципальная услуга «Назначение единовременной выплаты гражданам, принявшим на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей».
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги «Назначение единовременной выплаты».
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
· УФСИН;
· Управление ЗАГСа;
· МВД.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
· Принятие решения о назначении единовременной выплаты;
· Принятие решения об отказе в назначении  единовременной выплаты;
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· Постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о назначении  единовременной выплаты;
· Уведомления об отказе в назначении  единовременной выплаты.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, принимает решение о назначении  единовременной выплаты либо решение об отказе в назначении  единовременной выплаты.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Конституцией Республики Дагестан;
· Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
· Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
· Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
· Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. От 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
· Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
· Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
· Постановлением Правительства Республики Дагестан №124 от 26.04.2011г. «О финансировании, назначении и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (в ред. Постановления Правительства РД от 07.02.2014 N 39);
· настоящим регламентом;
· иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

Для назначения ЕДВ на содержание несовершеннолетнего подопечного:

а) заявление о назначении единовременного пособия; (далее заявление), (прил. №3)
б) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
в) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, — для лиц, усыновивших ребенка-инвалида;
г) документы, подтверждающие родственные отношения детей, — для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер;
Документы, указанные в п. «в» и «г», представляются в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей), а также родства между усыновленными детьми.

Для назначения и выплаты пособия в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо вышеуказанных документов, представляются следующие документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

а) копия свидетельства о смерти родителей; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; (заверенная копия)
в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (родителях) из актовой записи о рождении ребенка; (заверенная копия)
ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
 з) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) копия свидетельства о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
к) справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей). (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях проведения проверки документов, достоверность которых вызывает сомнение, или для получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист вправе оформить запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
· справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
· справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
· сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
· сведения из свидетельства о рождении ребенка;
· сведения из свидетельства о смерти.
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
2.6.2 В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
ü предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
ü предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
· с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
· заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
· отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
· несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие оснований для назначения единовременной выплаты, предусмотренных действующим законодательством.

Право на единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1 Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги, отсутствуют.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.12.1 Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

— возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
· прием и регистрация документов заявителя;
· рассмотрение заявления руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· ·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
· ·         уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о назначении единовременной выплаты в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
· ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 1 до 3 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении  специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.

В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.5. Результат административных действий – принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в назначении  единовременной выплаты с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления о назначении  единовременной выплаты, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления о назначении единовременной выплаты и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

· заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· начальник юридического отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о назначении  единовременной выплаты либо решение об отказе в назначении  единовременной выплаты, и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

4.1. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
ü Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
· фамилии автора обращения;
· сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
· подписи автора обращения;
· почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
ü Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
ü Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

· наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
· иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                                                                  В орган опеки (попечительства) __________________

______________________________________________

                                                наименование муниципального образования

от гражданина(-ки) ______________________________

                                                                                      гражданство

_______________________________________________

                                                                                          Ф.И.О. , дата рождения

паспорт ________________________________________

                                                                                     №,  когда и кем выдан

_______________________________________________

_______________________________________________

                                                      сведения о месте жительства, месте пребывания

                                                       (на основании записи в паспорте или документе,  подтверждающем регистрация, с указанием

                                                                                                 почтового индекса)

_______________________________________________

_______________________________________________

                               фактически проживающего (-ей) по адресу

                                                    (почтовый индекс):______________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

на основании:

— решения суда ___________________ города/района от _________________________

дата вынесения решения суда

об   установлении усыновления ______________________________________________

Ф.И.О. , дата рождения ребенка

мной (и моей супругой /супругом ___________________________________________)

Ф.И.О.

вступившего в законную силу _______________ ;

дата

— постановления администрации  _________________________ города/района

от ___________ № ___________ об установлении опеки (попечительства) над

дата

_________________________________________________________________;

Ф.И.О., дата рождения ребенка

— договора от ___________ №____________ о передаче мне (и моей /моему

дата

супруге/супругу __________________________ ) ______________________

Ф.И.О.                                                                                      Ф.И.О., дата рождения ребенка

______________ в приемную семью, заключенного с органом опеки________ _____________________________________________________города/района,

прошу назначить и выплатить мне единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом  «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»  на ______________

_________________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения ребенка

Прошу произвести выплаты мне лично / на счет открытый в кредитной организации _____________________________________________________

________________________________________________________________

банковские реквизиты

Единовременное   пособие   мне    ( и моей/моему   супруге/супругу)  на ребенка ранее не назначалось и не  выплачивалось.

Отмена усыновления, опеки (попечительства), расторжение договора о приемной семье в отношении ребенка ___________________________________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения

не производились.

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).

Уведомлен(а) о том, что в целях реализации моего права на единовременное пособие представленные сведения обо мне и ребенке, принятом на воспитание в мою семью, а также в случае необходимости дополнительные данные будут представляться структурным подразделениям Министерства образования, науки и молодежной политики РД, Министерства финансов РД, Министерства образования и науки РФ. Даю согласие органу опеки (попечительства) на обработку, использование и хранение моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, и  документах прилагаемых к нему.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._____________________________________________________________

2.___________________________________________________________

3.___________________________________________________________

(перечисляются документы: копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка, решения суда, (постановления администрации города/района или договора о передаче ребенка в приемную семью),  выписка с кредитной организации об открытии счета, копии документов, подтверждающих правовой статус ребенка и др.)

Я, ____________________________________________________________________,

Ф.И.О. супруга/супруги, паспортные данные, адрес проживания

даю свое согласие на назначение и выплату единовременного пособия  моему супругу/ супруге на ______________________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения ребенка

(для супружеских пар, совместно усыновивших ребенка или принявших в приемную семью)

Сведения о законном представителе  (доверенном лице) **

________________________________________________________________

Ф.И.О.

Почтовый адрес места жительства : __________________________________

место пребывания, фактического проживания

Паспорт серия  ________  №__________ выдан _________________________

_________________________________________________________________

наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи

Документ подтверждающий полномочия законного представителя _________

________________ , выдан ___________________________________________________________________

наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи

«____»_______20____г.                             _________________

подпись супруги/супруга с расшифровкой

<*> Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

<**> Сведения указываются в случае подачи заявления лицом, имеющим право на получение пособий, через законного представителя или доверенное лицо

 

Подпись гр.

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17»_10_2016___г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги

«Заключение договора об осуществлении опеки и попечительства»

I. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга «Заключение договора об осуществлении опеки и попечительства».
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
 1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей  имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации,  желающие принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) на возмездной основе, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
1.3.1. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:
* по состоянию здоровья могут исполнять обязанности опекуна (попечителя);
* не являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
* не лишены или не ограничены в родительских правах;
* не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
* не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
* не имеют или не имели судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
* не имеют не снятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие  преступления;
* не состоят в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
· по телефону;
· посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
· непосредственно в отделе опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
· с использованием средств телефонной и электронной связи;
· посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела опеки и попечительства  внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул.Гамидова,69,  г. Махачкала, Республика Дагестан, 367009.
· График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
· Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник– с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
1.4.2. Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
  1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
1.6 Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Муниципальная услуга «Заключение договора об осуществлении опеки и попечительства».
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги «Приемная семья»
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
· ФГУП «Ростехинвентаризация»
· Управление «Росреестра» по РД;
· ИЦ МВД РФ по РД;
· Республиканский социально-реабилитационный Центр или иное учреждение (в соответствии с направлением выданным отделом);
· Управление ЗАГСа;
· Медицинские учреждения;
· ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.;
· Минобороны, ФСБ, МВД, ФСИН, ФСКН, ФМС, ГУСП, Спецстрой России, ФСО, СВР, ФТС, МЧС, ПФР.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
· Принятие решения о возможности гражданина быть приемным родителем;
· Принятие решения о невозможности гражданина быть приемным родителем.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· Постановления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе и заключения о возможности быть приемным родителем;
· договор о приемной семье;
· уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе либо решение об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Конституцией Республики Дагестан;
· Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
· Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
· Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
· Федеральным законом от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ);
· Федеральным законом от 17.12.2009 года № 315 о внесении изменений в 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки»;
· Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
· Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
· Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»;
· Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009г. № 334 «о реализации постановления Правительства РФ от 18.05.2009г. № 423»;
· Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.06.2014г. № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан»
· Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
· Законом Республики Дагестан от 29.12.2004г. №58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 13.12.2013г. № 98-Закон РД);
· Законом Республики Дагестан от 24.12.2007г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание в семьях опекунов (попечителей),  приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, представляемых приемной семье» (в ред. от 10.06.2014 г. № 47-Закон РД);
· настоящим регламентом;
· иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

На приемного родителя:

а) заявление гражданина с просьбой об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе; (далее заявление), (прил. №3)
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать приемном родителем, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать приемным родителем, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в)

в1)

выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение,

и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п.1. ст.146 СК РФ;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ; (прил. № 7)
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать приемным родителем состоит в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать приемным родителем, на прием ребенка (детей) в семью; (прил. № 5)
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
и) автобиография;
к)

к1)

к2)

копия пенсионного удостоверения;

справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение  по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);

СНИЛС (в целях получения сведений о выплатах с ПФР);

л) документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами «б»-«г», принимаются отделом  в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д» — в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
В случае если у гражданина имеется заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, выданное отделом опеки и попечительства по месту его жительства, то помимо вышеуказанных выше документов им представляются заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители и акт обследования условий его проживания.

На несовершеннолетнего:

  а) копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
  б) медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья); (прил. №8)
   в) справка о наличии либо отсутствии недвижимого имущества в собственности у родителей и у несовершеннолетнего:
   в1 выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
   в2 справка из БТИ.
г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или справка о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства и составе семьи; (в случае если на момент назначения опеки опекун (попечитель) и подопечный проживают  не вместе)
д) справка из образовательного учреждения;
е) копия СНИЛСа; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) копия справки МСЭ об инвалидности (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
з) копия свидетельства о праве на наследство (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) копия сберкнижки (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
к) справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей); оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
л) документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком родителей (единственного родителя):
 л1 копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах); (оригинал либо заверенная копия)
 л2 копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); (оригинал либо заверенная копия)
 л3 решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими; (оригинал либо заверенная копия)
 л4 копия свидетельства о смерти родителей (единственного родителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
 л5 справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
 л6 копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; (оригинал либо заверенная копия)
 л7 копия решения суда об установлении факта ребенка, оставшегося без попечения родителей (в том числе по болезни);
 л8 документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
 л9 иные документы.
      м) письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста на назначении ему опекуна (попечителя); (прил. № 4)
      н) справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ (в случае получения ребенком пенсии);
      о) фото 3×4, 2 шт.;
      п) Иные документы при необходимости.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «к1» и «г» (в документах на опекуна (попечителя) несовершеннолетнего) и п.п. «в1», «е», «к», «л5» и «л8» (в документах на несовершеннолетнего), указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Форма и порядок представления ответа на запросы отдела о предоставлении документа, предусмотренного п. «г» (в документах на опекуна (попечителя) несовершеннолетнего), а также форма соответствующего запроса отдела устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос отдела о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна (попечителя), специалист отдела вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его приемным родителем или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Специалист вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя).
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.

В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику отдела, при обследовании им условий жизни заявителя, оригиналы вышеуказанных документов.

Отсутствие в отделе оригиналов документов, на момент вынесения решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) является основанием для отказа в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (в выдаче заключения о возможности гражданина быть приемным родителем).

2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
· справка с ИЦ МВД России по РД;
· выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
· справка о начисляемой пенсии;
· сведения СНИЛСа;
· договор социального найма;
· справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
· документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
· сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей).
· сведения из свидетельства о заключении брака;
· сведения из свидетельства о рождении ребенка;
· сведения из свидетельства о смерти.
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
2.6.2 В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
ü предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
ü предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
· с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
· заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
· отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
· несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено наличие обстоятельств, препятствующих установлению опеки (попечительства) на возмездной основе.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1 Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина;
медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
справка из БТИ;
справка из образовательного учреждения;
копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
· прием и регистрация документов заявителя;
· рассмотрение заявления руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· ·         обследование условий жизни кандидатов в приемные родители;
· формирование личного дела;
· ·         подготовка заключения о возможности (невозможности) заявителя быть кандидатом в приемные родители;
· ·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
· ·         уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
· ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;

· Заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Формирование личного дела заявителя.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, с отдела управление делами с карточкой контроля исполнения заявления с комплектом документов.
3.2.3.2. Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, формирует личное дело заявителя. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Специалист при поступлении ответов на отправленные запросы, дополняет личное дело заявителя.
В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры является формирование личного дела заявителя.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
3.2.4. Обследование условий жизни заявителя.
3.2.4.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление.
3.2.4.2. В целях назначения заявителя приемным родителем специалисты отдела в течение 3 дней выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.4.4. При обследовании условий жизни заявителя специалист отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка.
3.2.4.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть приемным родителем (попечителем) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее — акт обследования).
Акт обследования оформляется специалистом в течение 3 дней со дня проведения, обследования условий жизни гражданина.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй прилагается к пакету документов заявителя.
3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт обследования.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.
3.2.5. Подготовка решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) либо решение об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем)
3.2.5.1. Основанием для начала данной процедуры является наличие полного пакета документов и акта обследования.
3.2.5.2. Специалист отдела после сформирования личного дела укомплектованного полным пакетом документов и подготовки акта обследования, готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) либо решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) с указанием причин отказа, визирует их и передает сформированное личное дело с проектами документов начальнику отдела для согласования.
3.2.5.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является отсутствие обстоятельств, препятствующих заявителю быть кандидатом в приемные родители.
3.2.5.5. Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) с последующим заключением договора о приёмной семье либо решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) с указанием причин отказа.
3.2.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проект решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) либо решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) с указанием причин отказа.
3.2.6. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником отдела сформированного личного дела кандидата в приемные родители и проекта решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем) либо решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) с указанием причин отказа.
3.2.6.2. Начальник отдела проверяет право заявителя быть приемным родителем  либо правомерность отказа заявителю в возможности быть приемным родителем и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.2.6.3. Ответственен за выполнение административных действий начальник отдела.
3.2.6.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.6.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует проект решения об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о возможности гражданина быть приемным родителем).

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проекты: заключения о возможности гражданина быть приемным родителем, которое визируется начальником отдела и направляется на подпись зам. Главы Администрации района, и Постановления об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

· заместитель Главы внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· начальник юридического отдела внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, Постановление регистрируется и заверяется Управделами внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления, либо запись данных о кандидате в приемные родители в «Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ребенка» или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 5 дней.
Одновременно с подготовкой Постановления об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе специалистом подготавливается проект договора о приемной семье. Договор о приемной семье заключается между отделом по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.
Договор о приемной семье должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью, условия назначения денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и оплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, содержания, воспитания и образования ребенка (детей), условия назначения денежных средств на содержания приемного ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье отдела, а также основания и последствия прекращения такого договора.
После подписания договора сторонами и его регистрации в отделе гражданину выдается экземпляр договора о приемной семье.
3.2.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.7.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Специалист отдела оформляет удостоверение в течение 1 дня со дня регистрации Постановления.
3.2.7.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы об установлении опеки (попечительства) на возмездной основе, договор о приемной семье, удостоверение и (или) заключение о возможности быть приемным родителем либо решения об отказе в установлении опеки (попечительства) на возмездной основе (о невозможности гражданина быть приемным родителем) и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.7.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

4.1. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
ü Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
· фамилии автора обращения;
· сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
· подписи автора обращения;
· почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
ü Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
ü Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

· наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
· иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Приложение № 1

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову 

__________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________

_____________________________________

Тел. _________________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать приемным родителем

или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения

родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным

законодательством Российской Федерации формах

Я, _________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство ____________  Документ, удостоверяющий личность: _____________________________

_______________________________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства  _______________________________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

_______________________________________________________________________________________

место пребывания  _______________________________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

□   прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем(попечителем)

□   прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем

□   прошу передать мне под опеку (попечительство) ________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),  число, месяц, год рождения)

_______________________________________________________________________________________

□   прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе _____________________

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)__________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

Я, ____________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие на обработку и использование моих персональных  данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Дата подачи заявления                                                 Подпись                                                    /Ф.И.О./

Приложение № 2

Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову

_________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моим приемным родителем назначили _______________________________________________________________________________________

(ФИО, г.р.)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Дата подачи заявления                                  Подпись                                                                /Ф.И.О./

Подпись заявителя

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

                  

Приложение № 3

                   Главе внутригородского района

«Ленинский район» г. Махачкалы

М.М.Алхасову 

___________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________

проживающего по адресу: ____________

___________________________________

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

___________________________________

Паспортные данные: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моего супруга (-гу) (отца, мать и т.д.) назначили приемным родителем над несовершеннолетним (и) ___________________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО, г.р.)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.

Дата подачи заявления                            Подпись                                                       /Ф.И.О./

Подпись заявителя

______________________________________________________________ подтверждаю.

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись работника)

Приложение № 4

                                                                                                                                                     Утверждена

приказом Министерства здравоохранения РФ

 от 18.06.2014г. № 290н

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах медицинского  освидетельствования граждан,

намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

от «______» ______________20_____г.

  1. Выдано _________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

                                                                                   (наименование и адрес медицинской организации)

  1. Наименование органа, куда представляется заключение _________________________________

      ____________________________________________________________________________________

  1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________________

(лица, намеревающегося усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или                                                                  патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

  1. Пол (мужской/женский) ___________________________________________________________
  2. Дата рождения __________________________________________________________________
  3. Адрес места жительства __________________________________________________________
  4. Заключение (ненужное зачеркнуть):

 

Выявлено наличие (отсутствие) заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью.

Председатель врачебной комиссии: ________________________________________________

(ФИО)

_________________________           __________________________             _________________

(подпись)                                                                           (дата)

М.П.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (Собрание законодательства РФ, 2013, № 36, ст.4577)

Приложение № 5

Медицинская документация
Форма № 162/У

к Приказу Минздравмедпрома
России и Минобразования России
от 25.12.1995 № 369/641

Код формы по ОКУД

Код учреждения по ОКПО

Министерство здравоохранения

и медицинской промышленности

Российской Федерации

____________________________

    (наименование учреждения)

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на ребенка, передаваемого на воспитание в семью,
по результатам независимого медицинского
освидетельствования

Ф.И.О. ребенка _______________________________________________________________________

Дата рождения_______________________________________________________________

Наименование и адрес детского учреждения, где находился ребенок __________________________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной диагноз______________________________________________________________________________

Сопутствующие заболевания ______________________________________________________________________

Рекомендации по дальнейшему наблюдению за ребенком_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Освидетельствование проведено врачебной комиссией в составе:

Председатель (руководитель учреждения)  ________________________________________________

члены комиссии *

от «__»  ______________ 20____года

________________

МП

Приложение № 6

Перечень
заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью
(утв.
постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117)

  1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
  3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

 

Приложение № 7

ДОГОВОР № 1

О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

 

г. Махачкала                                                                                                         «_____» ___________ 20____г.

Отдел опеки и попечительства при Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в лице заместителя Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы ___________________________________, действующего на основании ст. 34 ГК РФ, ст. 152 СК РФ и гражданка ___________________________,далее именуемая «приемный родитель», заключили настоящий Договор о нижеследующим:

  1. Предмет договора
    • В соответствии с настоящим Договором приемный родитель обязуется принять на воспитание в свою семью несовершеннолетнюю ______________________________, состояние здоровья —_____________________________________________, далее именуемую «приемный ребенок», а отдел опеки и попечительства обязуется передать приемного ребенка на воспитание в приемную семью, производить выплату приемному родителю денежного вознаграждения и денежных средств на содержание приемного ребенка и иных выплат, а также предоставлять меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Договором.

 

  1. Права и обязанности приемных родителей
    • Приемный родитель по отношению к приемному ребенку обладает правами и обязанностями опекуна (попечителя).
    • Приемный родитель является законным представителем приемного ребенка.
    • Приемный родитель получает денежное вознаграждение, предварительное разрешение на распоряжение счетом приемного ребенка в части расходования средств, причитающихся приемному ребенку (детям) в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его (их) содержание социальных выплат, пользуются мерами социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан (ФЗ РФ от 21.12.1996г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закон РД от 29.12.2004г. №58 «О дополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон РД от 24 декабря 2007 г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» и др.)
    • Приемный родитель обязан воспитывать приемного ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его к самостоятельной жизни, в том числе:

— защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка, соблюдать и защищать его права и интересы;

— совместно проживать с приемным ребенком, поставить по его  на регистрационный учет по месту жительства;

— обеспечивать полноценный регулярный уход за приемным ребенком в соответствии с его индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение приемным ребенком регулярной диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение;

— организовывать получение образования приемным ребенком;

— следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных учреждений приемным ребенком;

— выполнять обязанности по защите прав и законных интересов приемного ребенка, предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;

— не препятствовать личному общению приемного ребенка (детей) с его (их) кровными родственниками, если это не противоречит интересам приемного ребенка (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию;

— принимать меры по обеспечению сохранности имущества приемного ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан (ст.37 ГК РФ, ФЗ РФ  № 48 «Об опеке и попечительстве» и др.), в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание приемного ребенка, только в его интересах.

— незамедлительно извещать отдел опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка.

  • Приемный родитель ежегодно не позднее 01 февраля текущего года представляет в отдел опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества приемного ребенка и об управлении таким имуществом.
  • В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, приемные родитель должны представить отчет не позднее трех дней с момента, когда его известили об указанном отстранении.
  • Приемные родитель имеют следующие права:

— получать информацию о состоянии физического и умственного развития приемного ребенка, сведения о его  родителях;

— получать консультативную помощь в вопросах воспитания, образования, защиты прав и законных интересов приемного ребенка;

— самостоятельно определять формы содержания, воспитания и образования приемного ребенка, включая его распорядок дня, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Договором;

— решать текущие вопросы жизнедеятельности приемного ребенка.

  • Права приемного родителя не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами приемного ребенка.
  • При осуществлении своих прав и обязанностей приемные родитель не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью приемного ребенка, его нравственному развитию.
  • При временном отсутствии приемного ребенка в месте жительства, в частности, в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности приемных родителя не прекращаются.

 

  1. Условия содержания, воспитания и образования приемного ребенка
    • Приемные родитель воспитывает приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создает условия для получения приемным ребенком образования, заботятся о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
    • Приемные родитель создают приемному ребенку соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
    • Способы воспитания приемного ребенка должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию приемного ребенка.
    • Развитие способностей приемного ребенка обеспечивается методами, позволяющими развивать его самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему быть успешным в разных видах деятельности, в том числе учебной.
    • Деятельность приемного ребенка в свободное время организуется с учетом особенностей состояния его здоровья, интересов и должна быть направлена на удовлетворение потребностей приемного ребенка, в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.
    • Приемный ребенок вправе пользоваться имуществом приемного родителя с его согласия.
    • Приемный ребенок не имеет права собственности на имущество приемного родителя, а приемный родитель не имеют права собственности на имущество приемного ребенка.

 

  1. Права и обязанности отдела опеки и попечительства в отношении приемного родителя
    • Отдел опеки и попечительства обязуется:

— осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и др.), проверку условий жизни приемного ребенка, соблюдения приемным родителем прав и законных интересов приемного ребенка, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения приемным родителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;

— способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка  в приемной семье;

— при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;

— рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка  с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка и с учетом интересов приемной семьи;

— своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемному родителю и денежные средства на содержание приемного ребенка и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.

  • Отдел опеки и попечительства имеет право:

— запрашивать у приемного родителя (родителей) любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;

— обязать приемного родителя устранить нарушенные права и законные интересы приемного ребенка;

— в целях учета индивидуальных особенностей личности приемного ребенка устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей приемных родителя, в том числе конкретные условия воспитания приемного ребенка.

  • Отдел опеки и попечительства вправе отстранить приемного родителя от исполнения возложенных на него обязанностей в случае:

— ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;

— нарушения прав и законных интересов приемного ребенка, в том числе при осуществлении приемными родителем действий в корыстных целях либо при оставлении приемного ребенка без надзора и необходимой помощи;

— выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приемными родителем установленных федеральным законом или настоящим Договором правил охраны имущества приемного ребенка и (или) распоряжения его имуществом.

  • Отдел опеки и попечительства дает приемному родителю разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом приемного ребенка.

 

  1. Выплата денежного вознаграждения приемным родителям (родителю), денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и предоставление мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с Законом РД от 24 декабря 2007 г. №66 «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье»
    • Отдел опеки и попечительства выплачивает приемному родителю денежное вознаграждение в размере 2 769 рублей ежемесячно, оплата будет производиться в отделе учета и отчетности Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы либо по желанию приемного родителя на его банковский счет, с ___________________________________.
    • Отдел опеки и попечительства назначает денежные средства на содержание ребенка в размере 4 697 рублей ежемесячно, оплата будет производиться в отделе учета и отчетности Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы либо по желанию приемного родителя на банковский счет, открытого на имя ребенка, с ______________________________.
    • Отдел опеки и попечительства предоставляет и оказывает содействие в получении приемной семье следующих мер социальной поддержки:

— на приемную семью, имеющую троих и более детей, включая родных и усыновленных, распространяются льготы, установленные законодательством для многодетных семей.

— приемные родители, взявшие на воспитание троих и более детей, имеют право на компенсацию за книгоиздательскую продукцию в размерах, установленных для педагогических работников образовательных учреждений.

  • Приемный родитель обязан использовать денежные средства по указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках осуществления своих прав и обязанностей.
  • Размеры денежных средств, определенные пп. 5.1, 5.2 настоящего Договора, изменяются в порядке, установленном законом, без внесения письменных изменений в настоящий Договор.

 

  1. Ответственность сторон
    • Приемный родитель несет ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие приемного ребенка, надлежащее выполнение своих обязанностей и целевое расходование средств.
    • Отдел опеки и попечительства несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по отношению к приемной семье.
    • В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке.

 

  1. Срок Договора, основания и последствия прекращения Договора
    • Настоящий Договор заключается со дня подписания и действует до 01.02.2016г.
    • Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:

— по инициативе приемного родителя при наличии уважительных причин, таких как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с приемным ребенком, конфликтных отношений между приемными детьми и др.;

— по инициативе отдела опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка, в случае усыновления приемного ребенка, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан (ГК РФ, ФЗ РФ  № 48 «Об опеке и попечительстве» и др.), настоящим Договором.

  • Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — судом в установленном порядке.

 

  1. Заключительные положения
    • Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими сторонами и не противоречат законодательству Российской Федерации и Республики Дагестан, настоящему Договору.
    • Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «_17__»_10_____2016г.___ №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

 внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

 

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему»

 

1.Общие положения

1.1.      Муниципальная услуга «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему».

1.2.      Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан.

1.3.      Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.

В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Ленинского района г. Махачкалы, желающие изменить имя и (или) фамилию несовершеннолетнему, не достигшему 14-летнего возраста.

1.4.      Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.

1.4.1.   Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Ленинского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:

  • по телефону;
  • посредством размещения информации на интернет-сайте mkala.ru

Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:

  • непосредственно в отделе Администрации Ленинского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
  • с использованием средств телефонной и электронной связи;
  • посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Ленинского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

Местонахождение и график работы отдела Администрации Ленинского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул. Гамидова,69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.

  • График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
  • Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

— Вторник – с 10.00 до 13.00

— Четверг – с 14.00 до 17.00

 

1.4.2.   Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru

1.4.3.   Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru

1.5.      Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)

1.6.      Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.      Муниципальная услуга «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему».

2.1.1.   Сокращенное наименование муниципальной услуги «Изменение имени (фамилии)».

2.2.      Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).

2.2.1.   Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:

  • Управление ЗАГСа г. Махачкалы;
  • ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.

2.3.      Результат предоставления Муниципальной услуги:

  • Принятие решения о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
  • Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего.

Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

  • Постановления Администрации Ленинского района г. Махачкалы о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
  • Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

2.4.      Срок предоставления Муниципальной услуги.

Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п.2.6. раздела 2 Административного регламента.

2.5.      Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Конституцией Республики Дагестан;
  • Ст.59 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
  • Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
  • Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ);
  • Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
  • Законом Республики Дагестан №35 от 16.07.2008 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
  • Решением собрания депутатов ГО «город Махачкала» «О перечне платных услуг, оказываемых администрациями районов, поселков и сел города Махачкалы» от 14.07.2009г. №19-4и;
  • настоящим регламентом;
  • иными нормативно-правовыми актами.

2.6.      Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:

а)  заявление (согласие) обоих родителей на изменение имени и (или) фамилии ребенку, при отсутствии одного из родителей нотариально заверенное согласие; (Прил.№3,№4)

б)  заявление – согласие ребенка старше 10 лет; (Прил. №5)

в)  копия паспортов родителей; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)

г)  копия свидетельства о заключении брака или расторжении брака или свидетельство об установлении отцовства; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)

д)  копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)

е)  справка с места жительства о составе семьи;

ж) в случае отсутствия попечения над ребенком одного из родителей необходимо представить соответствующий документ:

  • копия свидетельства о смерти; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
  • решение суда о лишении родительских прав; (оригинал или заверенная копия)
  • решение суда о признании гражданина недееспособным; (оригинал или заверенная копия)
  • решение суда о признании гражданина безвестно пропавшим; (оригинал или заверенная копия)
  • решение суда о признании гражданина умершим; (оригинал или заверенная копия)
  • документ, подтверждающий розыск родителя органами внутренних дел.

з)  справка ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.

Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6.1.   Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):

  • сведения из справки ЗАГСа по форме № 25 (для одиноких матерей);
  • сведения из свидетельства о рождении ребенка;
  • сведения из свидетельства о заключении брака;
  • сведения из свидетельства о расторжении брака;
  • сведения из свидетельства об установлении отцовства;
  • сведения из свидетельства о смерти.

 

Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.

2.6.2.   В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.6.3.   Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

  • предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
  • предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

2.7.      Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:

  • с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
  • заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
  • отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
  • несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.

2.8.      Основанием для отказа предоставления услуги является наличие обстоятельств, противоречащих законодательству.

2.9..     Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:

  • справка с места жительства о составе семьи.

2.10.    Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.

Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.

2.11.    Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

2.12.    Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.

Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.

Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.

Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.12.1Требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов:

—  возможность самостоятельного входа в помещение и выхода их него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

— обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

— надлежащее размещение оборудования и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Сотрудники администрации должны сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.13.    Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).

процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;

процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.

Качество:

процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.

Доступность:

процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;

процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет              — 99%.

Вежливость:

процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.

Процесс обжалования:

процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;

процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;

процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;

процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1.      Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  • прием и регистрация документов заявителя;
  • рассмотрение заявления руководством Администрации Ленинского района г. Махачкалы;
  • принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
  • уведомление заявителя о принятом решении.

3.2.      Описание административных процедур.

3.2.1.   Прием и регистрация документов заявителя.

3.2.1.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего в отдел с комплектом документов.

3.2.1.2.Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.

Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.

Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.

Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.

Запрос, предусмотренный п.2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются специалистом отдела в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.

Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.

Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.

3.2.1.3.Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.

3.2.1.4.Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.

3.2.1.5.Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Ленинского района г. Махачкалы.

Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Администрации Ленинского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».

3.2.2.   Рассмотрение заявления.

3.2.2.1.Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Ленинского района г. Махачкалы заявление на  рассмотрение руководству Администрации Ленинского района г. Махачкалы.

3.2.2.2.Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Ленинского района г. Махачкалы в следующем порядке:

  • ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Ленинского района г. Махачкалы;
  • Глава Администрации Ленинского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Ленинского района г. Махачкалы;
  • Заместитель Главы Администрации Ленинского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.

После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Ленинского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 3 до 6 дней.

3.2.2.3.Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.

3.2.2.4.Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.

3.2.2.5.Результат данной административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.

3.2.2.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.

3.2.3.   Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении  Муниципальной услуги.

3.2.3.1.Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.

3.2.3.2.Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.

Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.

3.2.3.3.Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

3.2.3.4.Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.

3.2.3.5.Результат административных действий – принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления об изменении имени (или) фамилии несовершеннолетнего, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

  • заместитель Главы Администрации Ленинского района г. Махачкалы;
  • начальник юридического отдела Администрации Ленинского района г. Махачкалы.

После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Администрации Ленинского района г. Махачкалы.

После подписания Главой Администрации Ленинского района г. Махачкалы, Постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Ленинского района г. Махачкалы.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.

3.2.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.

3.2.4.   Уведомление заявителя о принятом решении.

3.2.4.1.Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Постановления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.

3.2.4.2.В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Администрации Ленинского района г. Махачкалы о разрешении на изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнему либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.

3.2.4.3.Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

          4.Формы контроля исполнения регламента

4.1.      Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Ленинского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Ленинского района г.Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

4.2.      Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Ленинского района г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.

По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

4.3.      Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.      Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.      Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3.      Основания для отказа рассмотрения жалобы:

Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:

  • фамилии автора обращения;
  • сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
  • подписи автора обращения;
  • почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4.      Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

  • наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
  • иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.5.      В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:

  • представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
  • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6.      В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Ленинского района г. Махачкалы;

5.7.      При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Ленинского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.

5.8.      По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Ленинского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации.

 

Утвержден:

Постановлением  Главы внутригородского района «Ленинский район»

города Махачкалы

от «17»_10_2016_г. №86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

по предоставлению муниципальной услуги

«Заключение договора доверительного управления имуществом подопечных»

 

I. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга «Заключение договора доверительного управления имуществом подопечных».
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей,  имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать опекуны (попечители) несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан, а также  иные граждане Российской Федерации,  желающие заключить договор доверительного управления имуществом подопечных граждан.
1.3.1. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:
* по состоянию здоровья могут исполнять обязанности опекуна (попечителя);
* не являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
* не лишены или не ограничены в родительских правах;
* не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
* не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
* не имеют или не имели судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свобод личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
* не имеют не снятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие  преступления;
* не состоят в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
· по телефону;
· посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
· непосредственно в отделе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную   услугу;
· с использованием средств телефонной и электронной связи;
· посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу – ул. Гамидова, 69, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367008.
· График работы: Пн – Пт с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
· Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
§  Вторник – с 10.00 до 13.00
§  Четверг – с 14.00 до 17.00
1.4.2. Тел.:(8722)62-64-32; факс:(8722)62-63-46; E-mail: opekal@mkala.ru
  1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу- www.mkala.ru
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации — (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru)
1.6 Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «о первоочередных государственных и муниципальных услугах» и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Муниципальная услуга «Заключение договора доверительного управления имуществом подопечных».
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги «Договор доверительного управления».
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
· Управление «Росреестра» по РД;
· Управление ЗАГСа;
· КУИ.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
· Принятие решения о заключении договора доверительного управления;
· Принятие решения об отказе в  заключение договора доверительного управления.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
· Постановления Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о заключении договора доверительного управления;
· договор доверительного управления имуществом подопечных;
· уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п.2.6. раздела 2 Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о заключении договора доверительного управления либо решение об отказе в заключение договора доверительного управления) с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
· Конституцией Российской Федерации;
· Конституцией Республики Дагестан;
· Семейным Кодексом Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
· Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
· Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48 «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
· Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г. №182-ФЗ);
· Федеральным законом от 27.07.2006г. №152 «О персональных данных» (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (в ред. Пост. Правит. РФ от 23.06.2014г. №581)
· Законом Республики Дагестан  №35 от 16.07.2008г.  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству» (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
· настоящим регламентом;
· иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
а) заявление опекуна (попечителя) или иных граждан о заключение договора о доверительном управлении имуществом подопечных граждан; (далее заявление), (прил. №3)
 б) заявление-согласие опекуна (попечителя) о разрешении на заключение договора о доверительном управлении имуществом подопечного; (прил. №4)
 в) заявление-согласие подопечного старше 14 лет (ограниченно дееспособного совершеннолетнего подопечного); (прил. №5)
     г) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
     д) постановление о назначении опекуном (попечителем), приемным родителем;
     е) копии документов на имущество подопечного гражданина:
     е1) на недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права, договор доверительного управления, ордер и др.);
     е2) на ценное движимое имущество подопечного.
     ж) копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия) (для несовершеннолетних подопечных);
     з) копия паспорта недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина. (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
     и) Иные документы при необходимости.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. «ж» и «е1» (указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.

Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.

В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан — (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику отдела, при обследовании им условий жизни заявителя, оригиналы вышеуказанных документов.

2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
· выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющие у него объекты недвижимого имущества;
· сведения из договора социального найма;
· сведения из свидетельства о рождении ребенка;
сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015г., в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 387-ФЗ.
2.6.2 В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2011г. № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
ü предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
ü предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
· с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
· заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
· отсутствие одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
· несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п.2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено наличие обстоятельств, препятствующих заключению договора доверительного управления имуществом подопечных граждан.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1 Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги, отсутствуют.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов — 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут — 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги — 98 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги — 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет — 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала — 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг — 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования — 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования    — 100%.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
· прием и регистрация документов заявителя;
· рассмотрение заявления руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· ·         принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
· составление акта приема-передачи имущества, переданного в управление по договору доверительного управления имуществом подопечных;
· ·         уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о заключении договора о доверительном управлении имуществом подопечных граждан.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее — специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, кандидат в приемные родители, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры — передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в «Журнал входящей корреспонденции» в отделе управление делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в «Журнале регистрации заявлений граждан».
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявления на  рассмотрение руководству Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в следующем порядке:
· ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Глава Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· Заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – от 1 до 3 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры — подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в  предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник  Отдела  рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов, устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.
При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.5. Результат административных действий – принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует  проект решения об отказе в заключении договора доверительного управления с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления о назначении доверительного управляющего, подписывает его и передает начальнику отдела  для согласования.

Начальник отдела визирует проект Постановления о назначении доверительного управляющего, и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:

· заместитель Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы;
· начальник юридического отдела Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
После подписания Главой Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
Одновременно с подготовкой Постановления о назначении доверительного управляющего специалистом подготавливается проект договора доверительного управления имуществом подопечных. Договор доверительного управления имуществом подопечных заключается между отделом и доверительным управляющим.

Договор об управлении имуществом подопечного имеет срочный характер. Срок определяется днем прекращения опеки и попечительства.

Управляющий осуществляет управление имуществом в интересах подопечного гражданина, а не  в своих интересах и в интересах ближайших родственников. В процессе управления управляющий приобретает права и обязанности не для себя, а для подопечного гражданина.

После подписания договора сторонами и его регистрации в отделе гражданину выдается экземпляр договора доверительного управления имуществом подопечных граждан.

3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления, договора доверительного управления имуществом подопечных граждан или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Составление акта приема-передачи имущества, переданного в управление по договору доверительного управления имуществом подопечных (далее — приема-передачи имущества)
3.2.4.1. Основанием для составления акта приема-передачи имущества является Постановление о назначении доверительного управляющего и на основании него договора доверительного управления имуществом подопечных, переданного в управление по договору доверительного управления имуществом подопечного;
3.2.4.2. На основании договора доверительного управления имуществом подопечных специалистом отдела составляется акт приема-передачи имущества.

В случае необходимости в течение 3 дней специалисты отдела выезжают по месту нахождения имущества подопечных и производят его обследование.

3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.4.4. При обследовании имущества подопечного специалисты отдела оценивают состояние имущества, его сохранность и т.д.
3.2.4.5. Результаты обследования и основанный на них вывод отражаются в акте приема-передачи имущества (далее — акт обследования).
Акт приема-передачи имущества оформляется специалистом в течение 3 дней со дня проведения обследования имущества.
Акт приема-передачи имущества оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй прилагается к пакету документов заявителя.
3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт приема-передачи имущества
3.2.5. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.5.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.5.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы о заключении договора доверительного управления и договор доверительного управления либо уведомление об отказе заключения договора доверительного управления и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.5.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.

IV. Формы контроля исполнения регламента

4.1. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Муниципального образования внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
ü Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
· фамилии автора обращения;
· сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
· подписи автора обращения;
· почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
ü Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
ü Если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письме