Отчет заместителя Главы администрации Ленинского района г. Махачкалы Г.М.Исакаевой о проделанной работе отделами социального блока за 1-е полугодие 2018 года
В социальный блок администрации Ленинского района входят 4 отдела: отдел опеки и попечительства (начальник Бибалаева Э.М.), отдел по работе с населением и общественными организациями (начальник Гаджиева С.Р.), отдел культуры, спорта и молодежной политики (начальник отдела Магомедов М.Ш.) и КДН и ЗП (Магомедрасулов М.А.). Вся деятельность отделов направлена в соответствии с утвержденными планами, согласно полномочиям, определенными Уставом внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы.
За отчетный период 2018 года:
- Проведены совещания:
— Совещание с руководителями микрорайонов, председателями квартальных комитетов по вопросам улучшения санитарного состояния и благоустройства территорий, оплаты имущественного и земельного налога;
— Совещание с руководителями средних и высших учебных заведений, расположенных на территории Ленинского района, по вопросам участия студентов и преподавателей в мероприятиях, проводимых администрацией района в 2018 году.
— Совещание с руководителями образовательных организаций района, где были рассмотрены вопросы оказания содействия участковым избирательным комиссиям на территории Ленинского района в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018г.
24 апреля 2018 года, в актовом зале администрации Ленинского района г.Махачкалы проведен семинар- совещание с общественными инспекторами по охране прав детства по тематике: «Дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как особая категория граждан с участием Уполномоченного при Главе РД по проблемам семьи, материнства и правам ребенка М.Ю.Ежовой.
- Проведены заседания общественных организаций:
— Заседание Совета женщин района, где обсудили отчет председателя совета о проделанной работе за 2017 год и был утвержден план работы совета на 2018 год.
— проведены 2 заседания Комиссии по проблемам русскоязычного населения, где были рассмотрены вопросы:
1.«О работе администрации Ленинского района г.Махачкалы и отдела полиции УВД г.Махачкалы по Ленинскому району по рассмотрению заявлений и обращений представителей русскоязычного населения о нарушении их законных интересов за 1 квартал 2018года»;
2.«Ознакомление членов Комиссии с планом мероприятий по снижению миграции и созданию условий для проживания, возвращения и обустройства русскоязычного населения в Республике Дагестан на 2018 – 2019 гг.».
— 6 июня 2018 года на заседании Правительственной комиссии РД по проблемам русскоязычного населения был заслушан отчет председателя
Комиссии Ленинского района Г.М.Исакаевой по исполнению решений Правительственной комиссии РД по проблемам русскоязычного населения. — заседание общественного совета при администрации Ленинского района г.Махачкалы.
— проведены районные мероприятия по празднованию 9 Мая и 1 июня (принимали участие все отделы). Все совещания, семинары, заседания были освещены на сайте администрации Ленинского района г. Махачкалы.
Отдел по работе с населением:
Администрация района уделяет особое внимание работе с населением. Формы этой работы весьма разнообразны. Они включают в себя прежде всего работу с письмами, заявлениями и жалобами граждан, постоянную взаимосвязь с квартальными комитетами, руководителями микрорайонов, главами поселков, общественными организациями, участие в сходах граждан.
Организован ежедневный прием граждан, оказывается консультативная помощь по вопросам оформления детских пособий, пенсий, коммунальных льгот, трудоустройства на работу. За отчетный период принято 8573 граждан;
-по запросам МФЦ направлено 1186 информаций;
-рассмотрены и даны в срок ответы на письма и обращения 38 граждан.
Главный специалист отдела Н.Гамзатова была назначена ответственной за ведением записи граждан и заполнения учетной карточки на личный прием Главе Ленинского района Алхасова М.М. За отчетный период принято 62 жителя района. По всем обращениям Главой района были даны конкретные поручения заместителям для исполнения. Специалист отдела по работе с населением Написат Гамзатова совместно с помощником Главы Нурмагомедом Шанавазовым контролировали ход выполнения поручений. Однако проверка, проведенная прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы «Соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности Администрации внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы», отметила на следующие недостатки:
— не на все обращения были заполнены карточки личного приема;
— письменно не доводился до заявителя результат его обращения.
На сегодняшний день учетные карточки приема заполняются полностью и по результатам обращения направляются письма заявителям.
Определенная работа проведена специалистами отдела в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в марте 2018 года:
— отдел по работе с населением ежемесячно представлял сведения об избирателях в территориальную избирательную комиссию, для внесения в программу ГАС «Выборы»;
— проведена работа по формированию списка наблюдателей от Общественной палаты РД (в разрезе каждого избирательного участка 94 чел.);
— проведена работа по уточнению данных избирателей -двойников по Ленинскому району (совместно с отделом ОАСР УФМС России по РД было выявлено 412 человек);
-проведена работа по исключению из списка избирателей умерших граждан согласно информации ЗАГСа г. Махачкалы;
— обработаны списки избирателей о регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ, о фактах выдачи и замены паспорта гражданина РФ отделом УФМС России по Республике Дагестан в Ленинском районе г. Махачкалы за январь месяц 2018г. (561 человек).
Все специалисты отдела по работе с населением были уполномочены для оказания содействия УИК в период подготовки и проведения выборов Президента РФ.
Весь период на постоянном контроле отдела были вопросы оказания помощи ветеранам войны и труда, инвалидам, одиноким пожилым людям в вопросах социальной поддержки, оказания медицинской помощи и т.д.
Согласно плану работы с 1 по 7 марта специалисты отдела по работе с населением посетили на дому и поздравили с праздником 8 марта участниц Великой Отечественной войны Жукову З.Я., Ахмедову А.О., Зюряеву Е.Е., Бойко З.Г., Акопову А.Г., Лукманову Б.Г. В апреле месяце посетили всех участников ВОВ с целью изучения условий жизни и оказания необходимой социальной помощи, был проведен мониторинг по организации медицинской помощи.
Накануне празднования Великой Победы с поздравлениями от врио Главы города Махачкалы Абусупьяна Гасанова и Главы Ленинского района Магомеда Алхасова работники отдела администрации Ленинского района навестили ветеранов войны.
За отчетный период поздравили участников ВОВ с юбилеем (95 лет) Ахмедову А.О., Николенко Т.Б. , Хрисанова В.М., Жукову З.Г.
Большая работа проведена отделом по формированию списка кандидатов в присяжные заседатели для обеспечения деятельности Знаменского гарнизонного суда РД (общий список -198человек, запасной – 98 человек); Ленинского районного суда РД (общий и запасной список-1500 ч.), Верховного суда Республики Дагестан (общий и запасной список -1500 человек), Северо-Кавказского окружного военного суда и Махачкалинского гарнизонного суда РД (общий и запасной – 567 человек) на 2018-2022 годы на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные системы Российской Федерации «Выборы».
В соответствии с положениями пункта 10 статьи 5 Федерального закона от 20.08.2004 г. №113–ФЗ «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции» в газете Махачкалинские известия от 08.06.2018г. № 23-24 (1362-1363) опубликован общий и запасной список присяжных заседателей Верховного Суда Республики Дагестан на 2018-2021 г., Северо-Кавказского окружного военного суда и Махачкалинского гарнизонного суда на 2018-2022 годы и Ленинского районного суда г. Махачкалы на 2018-2022 годы.
Определенная работа проведена отделом по работе с населением и общественными организациями по разъяснению работы среди населения о необходимости профилактики кори и эпидемического паротита, в организации проведении иммунизации, а также по вопросам соблюдения правил санитарной гигиены и эффективности вакцинации через руководителей поселковых администраций, микрорайонов, квартальных комитетов, управляющих кампаний и ТСЖ.
Проведены встречи с жителями МКР «Шарвили», «Анжи» по вопросам санитарного состояния дворовых и прилегающих территорий, состояния инфраструктуры и дорожных сетей, решения вопроса о принятии на обслуживание сетевых компаний инженерных сетей микрорайона (газ, электричество, водопровод, канализация), по технической инвентаризации частных домов совместно с МУП «Дагтехкадастр».
Проведены рейды в МКР Турали, МКР «Авиаагрегат», сел. Новый Хушет, УПП №3 по соблюдению правил благоустройства Ленинского района совместно с работниками отдела муниципального контроля.
Отделу по работе с населением и общественными организациями необходимо усилить информационно-разъяснительную работу среди населения Ленинского района г.Махачкалы о деятельности Главы района используя общественные организации (Совет старейшин, Общественный Совет, Совет женщин, Совет ветеранов войны и труда).
Отдел опеки и попечительства
Решение проблем жизнеобеспечения, воспитания, образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для их социальной адаптации — одно из приоритетных направлений деятельности отдела по опеке и попечительству администрации Ленинского района г.Махачкалы.
Основными задачами отдела по опеке и попечительству в 2018 году были:
1.Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой и попечительством;
- Контроль отдела за исполнением полномочий, возложенных на опекунов, попечителей, приемных родителей;
- Контроль отдела за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних детей, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные, медицинские и оказывающие социальные услуги организации.
- Своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За отчетный период принято 563 граждан.
На учете в отделе по опеке и попечительству администрации Ленинского района на 31.12.2017 года состояло:
-165 детей находились под опекой;
-15 детей находятся под предварительной опекой;
-40 недееспособных граждан
Всего за отчетный период снято с учета в отделе по опеке и попечительству 13 ребенка, из них:
— 11 детей по достижению совершеннолетия;
— 2 детей сняты с учёта, в связи с освобождением одного из родителей из мест лишения свободы;
Поставлен на учет за отчетный период со стороны -1 ребенок и назначена опека на 3 несовершеннолетних.
Специалистами отдела по опеке и попечительству Ленинского района совместно со специалистами структур системы профилактики в течение полугодия 2018 года осуществлено 94 выезда по изучению социально-бытовых условий проживания и оказания социальной помощи.
В результате проведенных рейдов 11 детей из 6 семей были временно отобраны у родителей и размещены в социально-реабилитационные центры.
Ежегодно приходится отстаивать в судебном порядке интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, родители которых проживают отдельно, а также решать вопросы общения дедушек, бабушек и близких родственников, участвовать в судебных заседаниях по усыновлению несовершеннолетних, по признанию совершеннолетних граждан недееспособными
За период работы с 01.01.2018 года по 30.06.2018 год специалисты отдела по опеке и попечительству участвовали в 129 заседаниях суда (по лишению граждан родительских прав; по определению порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя, по определению места жительства несовершеннолетних; установлению отцовства, о признании гражданина недееспособным; участие в качестве законного представителя подсудимого, обвиняемого в совершении преступления; участие специалистов отдела опеки и попечительства в судебных заседаниях по привлечению несовершеннолетних, находящихся под опекой, к уголовной ответственности за совершение преступления; участие специалистов отдела в судебном заседании в качестве законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, оказавшегося в ситуации представляющей угрозу его жизни и здоровью и т.д.)
За отчётный период специалистами отдела по опеке и попечительству было подготовлено:
постановление на изменение имени – 13;
постановление на снижение брачного возраста – 3;
распоряжение на совершение сделки купли- продажи жилья – 12;
ходатайства на устройства несовершеннолетних в Государственные учреждения – 6;
составлено 94 акта обследования условий жизни несовершеннолетних и 10 актов по запросам администраций Советского и Кировского районов г.Махачкалы;
подготовлено 8 заключений на кандидатов в усыновители;
подготовлены и выданы разрешения на снятия денег со счетов несовершеннолетних и недееспособных -20;
подготовлены и направлены 6 ответов по запросам Администраций Советского и Кировского районов г.Махачкалы;
направлено 7 ответов на запросы ИЦ –;
подготовлены и направлены ответы на обращения граждан –-20, из них с нарушением срока -6, которые были отражены в Представление прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы по итогам проверки, за что понесли административное наказание начальник отдела опеки и попечительства Э.Бибалаева в виде выговора и главные специалисты Э.Адамова, Б.Дагирова в виде замечания.
В целях реализации статей 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации в части подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержден Порядок подготовки лиц, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями, который определяет процедуру (правила) подготовки лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан. Кандидаты в замещающие родители должны пройти подготовку в школе замещающих родителей и получить сертификат.
В течение полугодия 2018 года в отделе по опеке и попечительству поставлено на учет 8 кандидатов в замещающие родители.
На начало 2018 года в отделе по жилищным вопросам Администрации г.Махачкалы в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений от Ленинского района состояло 157 человек (в возрасте от 14 лет). Сейчас идет формирования списка для получения жилья в 2018 году (в 2017 году получили 17 человек).
С целью совершенствования своей работы отдел по опеке и попечительству в дальнейшем ставит следующие задачи:
- Повышение уровня сопровождения замещающих семей с целью недопущения возврата детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
- Постоянная работа специалистов отдела по опеке и попечительству над совершенствованием своих знаний по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
КДН и ЗП
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района координирует деятельность всех государственных и муниципальных органов, общественных организаций по вопросам защиты прав несовершеннолетних. На комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав возложена охрана прав несовершеннолетних, организация работы по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, а также рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних. На учете в КДН и ЗП по состоянию на 1.01.2018 года состояло несовершеннолетних – 14 и неблагополучных семей — 27. За 6 месяцев 2018 г. проведено 8 заседаний КДН и ЗП, где было рассмотрено 189 протоколов по административным правонарушениям, наложены штрафы на сумму 11500 рублей, рассмотрены плановые вопросы.
— за отчетный период на учет КДН и ЗП поставлено 9 семей (36) и 15 несовершеннолетних (29);
— по ходатайству КДН и ЗП определено: в СРЦ 16 несовершеннолетних, в ЦВСНП – 1, ЦОНПЗД -1;
— в дом ребенка определен 1человек;
— проведено 48 рейдовых мероприятий совместно с инспекторами ПДН;
— организованы комиссионные выезды во все образовательные организации Ленинского района по профилактике и безопасности влияния социальных сетей на психику ребенка (по индивидуальному графику);
— проведены профилактические мероприятия по выявлению мест продажи «насвая» совместно с правоохранительными органами, представителями Минмолодежи РД и общественными организациями.
Одним из основных и важнейших направлений работы Комиссии является предупредительная работа по противодействию экстремистским проявлениям и угрозам терроризма. Эффективная борьба с экстремистскими проявлениями и терроризмом невозможна без проведения целенаправленной работы по профилактике, искоренению причин, порождающих и способствующих экстремизму и терроризму.
На территории Ленинского района:
— 18 вдов уничтоженных членов ДТГ, где всего детей -34, из них школьного возраста — 17, дошкольного возраста — 17;
— действующих членов ДТГ — 2, несовершеннолетних детей – 3(школьного возраста — 1, дошкольного – 2);
— осужденных членов НВФ — 14, несовершеннолетних детей – 18(школьного возраста — 8, дошкольного – 10);
-семьи лиц, приехавших из Сирии -3, в которых 7 детей ( из них школьного возраста -3, дошкольного -4).
Итого на территории Ленинского района проживают 62 несовершеннолетних детей, из них школьного возраста – 29 и 33 – дошкольного. На начало учебного года не были охвачены учебным процессом 2 детей, которые прибыли из Сирии 26.09.2017г. Это – Ахмедов Саид 08.08.2007г.р., и Ахмедов Муаз 04.09.2009 г.р. В результате проведенной совместной работы КДН и ЗП и администрацией школы удалось с 01.10.2017г. детей вернуть в школу.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, и ПДН совместно с социально-психологической службой школы проводят ежеквартально индивидуально-профилактические мероприятия с детьми членов НФВ.
| №
п/п
|
Дата проведения | Конкретные мероприятия по индивидуально-профилактической работе, проведенные КДН и ЗП, ПДН | ФИО подростка, с которым проводилась работа |
| 1. | в течение 1 квартала | Проведена работа по изучению вопроса оказания медицинской помощи детям членов НВФ.
В кабинете заведующих — поликлиниками №2 и 4 проведена встреча мам и педиатров, где пояснили, что на прием к врачу необходимо приходить регулярно. Поэтапно со всеми детьми членов НВФ проведены такие встречи. |
1.Бегов Р.М.- 2001 г.р. – дет. пол.№4
2.Бегов И.М.-2003 г.р. –дет.пол.№4 3.Махмудов М.А.-2007г.р.-дет.пол.№2 4.Магомедова Р.М. -2008 г.р. –дет.пол.№2 5.Сулейманов А.Р.-2013г.р.-дет.пол.№2 6.Сулейманов Т.Р.-2012 г.р.-дет.пол.№2 |
| 2. | Февраль-март 2018 г. | Работа по обследованию жилищно-бытовых условий | Составлены акты.
В ходе проведенных комиссионных мероприятий выявлено 3 семьи, нуждающиеся в опеке и попечительстве, на которых сделаны представления в отдел опеки и попечительства администрации района. |
Систематически проводятся индивидуально-профилактические беседы и консультации с целью предупреждения и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий:
с детьми членов НВФ:
Февраль — пос.Н.Кяхулай, ул.Дружная,19 – Татаевы (2006г.р.,2008г.р.), ул.Строительная37-Дабаевы(2009 г.р., 2010г.р.,2012г.р.).
с детьми уничтоженных членов ДТГ;
Бегова Мадрида 1974г.р., Магомедова Махача 1087 г.р., Исрапилова Арсена1977г.р., Сулейманова Рашида 1983г.р., Сулейманова Рустама 1980г.р., Мазанова Мугудина 1994г.р., Магомедова Муслима 1973г.р., Абубакарова Шамиля 1980г.р., Алиева Хизри 1971г.р., Хабибова Руслана 1979г.р., Магомедова Камиля 1086г.р. с 06.09 по 17.09.2017.
Отделом опеки и попечительства оформлена предварительная опека на Зайнукова Анварбека Ибрагимовича, проживающего в с/т «Пальмира», д.376 (подопечные дети из Сирии: Зайнукова Хадиджа Руслановна 19.09.2012г.р. и Зайнукова Фатима Руслановна 04.10.2014г).
Работа в этом направлении продолжается.
Отрицательное влияние на ситуацию с детским неблагополучием оказывает, увеличение количества разводов, низкий уровень жизни, отсутствие возможности найти работу.
КДН и ЗП Ленинского района, ПДН и социально-психологическим службам при образовательных организациях необходимо развивать новые формы профилактической работы с подростками, их семьями, а именно:
— внедрить практику по закреплению общественных наставников за подростками и семьями, состоящими на учете не только в органах внутренних дел, но и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— уделять особое внимание развитию массового спорта;
-повышать авторитет семьи и родительской ответственности за воспитание и благополучие детей, продолжать распространять положительный опыт семейного воспитания;
— органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений продолжить проведение комплекса мер, направленных на предупреждение детской безнадзорности и преступности, определив приоритетным направлением выявление семейного неблагополучия на ранних стадиях.
Отдел культуры, спорта и молодежной политики
Важное место в реализации социальной политики занимает развитие физической культуры и спорта. За отчетный период отделом культуры, спорта и молодежной политики проведены следующие мероприятия:
— проведен открытый Кубок г. Махачкалы по боксу среди старших юношей (2002-2003 г.р.), посвященный Дню защитника Отечества (за счет спонсоров) 21.02-24.02.2018г.;
— проведен городской шахматный турнир среди дошкольников и первоклассников на призы Администрации Ленинского района г. Махачкалы (за счет спонсоров) 07.04-08.04.2018г.;
— принято участие в турнире по волейболу среди муниципальных служащих г. Махачкалы «Проф – Волейбол», посвященного 73-й годовщине победы в ВОВ и к 100-летию профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ,13.05.2018.
Не остаются без внимания вопросы патриотического, гражданского и нравственного воспитания молодежи района. За отчетный период проведена следующая работа:
— торжественное мероприятие, посвященное выводу войск из Афганистана «Афганистан – живая память», на базе МБОО№32, 06.02.2018г.;
— совместно с Центром детского творчества организована выставка работ декоративно-прикладного творчества среди школьников Ленинского района г. Махачкалы по тематике: «Поклонимся великим тем годам!» ко Дню Победы;
— участие в круглом столе на тему: «Патриотизм: вчера, сегодня, завтра!» проводимом в Комитете по спорту, туризму и делам молодежи администрации г. Махачкалы, 12.02.2018г.;
— участие в проведение городской акции «Свеча памяти»,21.06.2018г.
— совместно с УФМС г. Махачкалы по Ленинскому району проведено торжественное вручение паспортов подросткам, достигшим возраста 14 лет «Я гражданин Российской Федерации» на базе МБОО№14, 28.02.2018г.;
Развитие культурной среды в Ленинском районе — возложено на сеть учреждений культуры, которые регулярно проводят для горожан различные культурно-массовые мероприятия, творческие коллективы участвуют в конкурсах различного уровня:
— проведены читательские конференции, книжные выставки в библиотеках Ленинского района, посвященные Дню защитника Отечества и 8 Марта, Дню Победы, где принимали участие учащиеся школ и студенты ссузов района;
— продолжается внедрение социального проекта «Диалог поколений», с целью оказания помощи одиноким пожилым людям, инвалидам, участникам ВОВ, посредством разносторонней волонтерской деятельности подростков и молодежи Ленинского района и формирование у подрастающего поколения гражданской ответственности, уважения к старшим и сохранение исторической преемственности поколений
В районе ведется активная и планомерная работа, но выявление и внедрение новых форм работы с молодежью и активизации волонтерского молодежного движения в учреждениях образования, предприятиях и организациях района является необходимостью.
Заместитель Главы
Администрации Ленинского района
г.Махачкалы Г.М.Исакаева
Начальник отдела опеки и
попечительства Э.М.Бибалаева
Врио нач. отдела по работе с населением
и общественными организациями Д.С.Багандов
Врио нач.отдела культуры, спорта и
молодежной политики С.М.Алибекова