Документы, Новости администрации Ленинского района, Постановления и распоряжения

Об утверждении доклада о результатах обобщения правоприменительной практики МКУ «Управление муниципального контроля» за 2024 год

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА «ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН» г. МАХАЧКАЛЫ

 

П Р И К А З

 

 

«_30__» _____01_____ 2025 г. № __1___

 

Об утверждении доклада о результатах обобщения правоприменительной практики МКУ «Управление муниципального контроля» за 2024 год

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:

  1. Утвердить прилагаемый доклад о результатах обобщения правоприменительной практики МКУ «Управление муниципального контроля» за 2024 год.
  2. Разместить доклад на официальном сайте Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе МКУ «Управление муниципального контроля».

 

 

И.о. начальника Управления                                                          А. Тумалаева

 

 

Доклад

о результатах обобщения правоприменительной практики МКУ «Управление муниципального контроля»

 за 2024 года

 

  1. Общие положения

Настоящий доклад о результатах обобщения правоприменительной практики за 2024 год подготовлен во исполнение статьи 47 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Доклад содержит материалы обобщения правоприменительной практики по видам контроля (надзора), отнесенных к полномочиям Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы (далее — Администрация), за период с 10.03.2024 по 31.12.2024 года: муниципальный контроль в сфере благоустройства.

Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:

— обеспечение единства применения практики службами федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации;

— обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Администрации;

— совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций;

— снижение количества нарушений обязательных требований за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований.

Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются:

— выявление проблемных вопросов применения Администрацией обязательных требований;

— выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики и их реализация;

— выявление избыточных контрольно-надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению.

Перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), отнесенных к компетенции Администрации опубликованы на официальном сайте Администрации по адресу: https://ленинский05.рф .

  1. Организация осуществления муниципального контроля (надзора) на территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы

Под муниципальным контролем в Российской Федерации понимается деятельность контрольных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

На территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы муниципальный контроль осуществляет МКУ «Управление муниципального контроля».

Администрацией проводились следующие профилактические мероприятия:

— информирование граждан;

— консультирование;

— объявление предостережений;

— анализ поступивших в контрольный орган обращении гражданина или организации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии в деятельности контролируемого лица отклонений от обязательных требований.

Муниципальный контроль на территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы ввиду моратория на проверки осуществляется на основе профилактики нарушений за соблюдением требований Правил благоустройства «Ленинского района» г. Махачкалы.

Данный подход определяет выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты. Администрация проводит сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска и определения индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Работа с гражданами осуществляется посредством размещения информационных документов и сведений на официальном сайте Администрации. Среди часто встречающихся вопросов при консультировании вопросы касающиеся благоустройства Ленинского района г. Махачкалы.

Анализируя специфику задаваемых вопросов при консультировании можно выделить вопросы:

— о содержании фасадов зданий, сооружений;

— о регулировании муниципального контроля в сфере благоустройства нормативными правовыми актами, в том числе и правил благоустройства;

— вопросы общей доступности нормативной правовой базы по муниципальному контролю в сфере благоустройства;

— вопросы санитарного состояния Ленинского района и обязательные требования к надлежащему санитарному состоянию

— вопросы градостроительного характера и застройки, обязательные требования к ним и мн. Другое.

  1. Анализ основных показателей контрольно-надзорной деятельности Администрации за 2024 год

В 2024 году велась активная работа в сфере муниципального контроля по вопросам благоустройства. Информирование граждан осуществлялось через официальный сайт контрольного органа в сети «Интернет», средства массовой информации, личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах и иные каналы. На территории Ленинского района было размещено множество материалов, освещающих деятельность муниципального контроля и административной комиссии. Телефонные консультации преимущественно касались вопросов нарушений и способов их устранения.

За период с 10.03.2024 по 31.12.2024 профилактические визиты не проводились. Основное внимание было уделено информированию и консультированию граждан в рамках контрольно-надзорной деятельности. Следует отметить, что профилактические мероприятия в форме визитов осуществлялись в 2023 году. В 2024 году акцент был сделан на разъяснении новых Правил благоустройства Ленинского района г. Махачкалы. Интенсивная работа по профилактическим мероприятиям запланирована на 2025 год.

  1. Обобщение практики наиболее часто встречающихся нарушений в рамках муниципального контроля

В 2024 году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия не осуществлялись ввиду отсутствия объективной необходимости. Результаты проведённых контрольных и профилактических мер выявили наиболее частые нарушения в сфере благоустройства, особенно в санитарном состоянии Ленинского района Махачкалы. Среди распространённых нарушений выделяются несвоевременная уборка мусора с проезжих частей и контейнерных площадок, неубранная опавшая листва в осенний период, а также недостаточное санитарное содержание территорий вблизи газораспределительных пунктов и трансформаторных подстанций. В связи с этим профилактические меры были направлены на информирование граждан и городских служб о необходимости более активного участия в поддержании порядка на территории района.

Контролируемым лицам разъяснялись требования обновлённой редакции Правил благоустройства Ленинского района, а также положения нормативных актов, принятых администрацией внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы.

  1. Подведение итогов

Подводя итоги обобщения правоприменительной практики за 2024 год стоит отметить, что работа по осуществлению муниципального контроля в 2025 году будет в большей степени обращена в сторону контроля в сфере благоустройства в части профилактических визитов.

Вместе с тем не будут оставлены без внимания профилактические мероприятия в виде информирования граждан, консультирования и выдаче предостережений, которые составили основную часть работы в 2024 году.

И.о. начальника МКУ «Управление муниципального контроля»                                                                              А. Тумалаева